direccion empresarial
Pierre Hillard
La verdadera naturaleza de la actual Unión Europea se manifiesta en la construcción simultánea de una comunidad de América del Norte cuyo fin es fusionarse con la primera. Pierre Hillard analiza este proyecto tal y como aparece descrito en los documentos internos de los círculos dirigentes canadienses,estadounidenses y mexicanos.
a entrada en vigor el 1º de enero de 1994 del TLCAN (Tratado de Libre Comercio de América del Norte) entre Estados Unidos, Canadá y México permitió sentar las bases de un proyecto de entidad económica unificada. Los objetivos definidos en el artículo 102 de dicho tratado tienen como propósito: «eliminar los obstáculos al comercio de productos y servicios entre los territorios delas Partes y facilitar el movimiento transfonterizo de estos productos y servicios (…), crear el marco de una cooperación trilateral, regional y multilateral más estrecha con el fin de aumentar y expandir las ventajas que se desprenden del presente tratado». Estas afirmaciones experimentaron un nuevo impulso gracias al trabajo del Council on Foreign Relations (CFR) [1] en asociación con elCanadian Council of Chief Executives (Consejo Canadiense de Presidentes de Empresa que reúne a los principales dirigentes de 150 empresas canadienses) y el Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales (COMEXI, organización política multidisciplinaria apoyada por las empresas mexicanas).
Se decidió entonces crear, a más tardar en 2010, una «Comunidad Económica y de Seguridad de América del Norte» cuyoprimer paso oficial fue dado el 23 de marzo de 2005 en Waco (Texas) por el presidente estadounidense Bush, el primer ministro canadiense Paul Martin y el presidente mexicano Vicente Fox. Tomando como base un informe previo elaborado y presentado el 14 de marzo de 2005 por el CFR, el CCCE y el COMEXI gracias a los buenos oficios de John P. Manley, ex viceprimer ministro y ministro de Finanzas deCanadá, de Pedro Aspe, ex ministro de Hacienda de México y de William F. Weld, ex gobernador de Massachussets y asistente del fiscal general de Estados Unidos, los tres jefes de Estado manifestaron su intención de ejecutar este programa a más tardar en 2010. Dichas intenciones se materializaron de inmediato en Waco con la creación de la «Alianza de Seguridad y Prosperidad para América del Norte»(ASPAN) y de grupos de trabajo a nivel ministerial encargados de temas económicos y de seguridad.
Sin embargo, no fue hasta mayo del mismo año que surgió el programa completo y detallado. Como recuerda Richard N. Hass, presidente del CFR: «El Grupo de Trabajo ofrece una serie de propuestas detalladas y ambiciosas que se añaden a las recomendaciones adoptadas por los tres gobiernos durante lacumbre de Texas de marzo de 2005. La recomendación central del Grupo de Trabajo es establecer, a más tardar en 2010, una comunidad económica y de seguridad en América del Norte cuyos límites serían definidos por un arancel externo común y un perímetro externo de seguridad». Partiendo de estos objetivos manifiestos podemos resaltar los siguientes aspectos del informe.
En opinión de susautores, América del Norte se enfrenta a tres tipos de desafíos: «las amenazas compartidas a nuestra seguridad, los desafíos compartidos a nuestro crecimiento y desarrollo económico y el reto compartido del desarrollo económico desigual». Para responder a estos desafíos, el Grupo de Trabajo ha elaborado dos categorías de recomendaciones que van desde las respuestas aplicables de inmediato en el terrenoy aquellas que deben ser adoptadas para 2010 en las esferas de la seguridad, la economía y la política. En función del tema abordado, en ocasiones no hay recomendaciones particulares a adoptar antes de 2010.
La primera gran línea tiene como objetivo «Hacer de América del Norte una región más segura» . En este caso se presentaron recomendaciones en las esferas militar y económica. Es preciso...
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