Directorio Consejos Federales

CONSEJO FEDERAL
DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

DIRECTORIO DE CONSEJOS FEDERALES
DE LA REPUBLICA ARGENTINA

Unidad de Coordinación General del COFEFUP
Buenos Aires, Mayo de 2010

LOS CONSEJOS FEDERALES
INTRODUCCIÓN
Los Consejos Federales constituyen herramientas estratégicas; son ámbitos de encuentro naciónprovincias en los que se tratan temas de interés común y se intenta acordar políticas conjuntas.
Elpresente informe intenta mostrar las principales características de los Consejos Federales que
existen actualmente en la República Argentina. La información que nutrió el trabajo se determinó
consultando la normativa vigente, el mapa del Estado y los datos disponibles en internet y en medios
periodísticos.
Del total de 42 Consejos vigentes, 40 son de gestión gubernamental y en 38 de ellos tienenrepresentación el gobierno nacional, los gobiernos provinciales y el gobierno de la CABA.
Después de esta introducción se consigna un “Listado de Consejos Federales”, que contiene: nombre,
año, instrumento de creación, repartición del gobierno federal que participa y datos de contacto. Lo
hemos publicado también en:
www.sgp.gov.ar/contenidos/cofefup/enlaces/paginas/consejos_federales.htmlCronología
La cronología de creación de los Consejos Federales muestra, en una primera lectura, que este modo
de organización tiene ya medio siglo de existencia. El Consejo Vial Federal y el Consejo Federal de
Catastro son de 1958, el Consejo Federal de Inversiones es de 1959 y el de Energía Eléctrica de 1960.
Los primeros Consejos están relacionados con las políticas desarrollistas del período 1958-1962.Desde 1958 a 1969 se crearon cuatro Consejos, de los cuales tres tienen por finalidad la prestación de
servicios económicos.
Pero ese momento creativo de los inicios no tuvo una continuidad en los años subsiguientes. La
inestabilidad invadió nuesta vida política e institucional y los dos largos períodos de gobiernos
militares (1966-1973 y 1976-1983) debilitaron seriamente toda la estructuraorganizacional argentina
con ella la relación federal. Sin embargo en los finales de cada uno de estos gobiernos de facto se
crearon dos consejos federales paradigmáticos: en 1972, el Consejo Federal de Educación -al inicio
de las políticas de descentralización de servicios estatales- y en 1981, el Consejo Federal de Salud.
En 1973, pocos días antes de la asunción del gobierno constitucional del Dr.Héctor Cámpora, el
gobierno militar del Gral. Agustín Lanusse creó mediante Decreto-ley Nº 20.310 el Consejo Federal
Agropecuario, que fue nuevamente recreado en 1990 por Ley Nº 23.843 que derogó la anterior.
Recién en los primeros años de recuperación de la democracia, la situación tendió a cambiar. En
1983 se craron tres Consejos Federales, pero sólo uno sobrevivió a la gestión del Dr. RaúlAlfonsín.
Es a partir de 1990 cuando se crea la mayoría de los Consejos Federales; en efecto, desde esa fecha
hasta la actualidad se crearon treinta consejos; que cubren dos ámbitos de singular importancia: los
servicios sociales y la administración gubernamental. El acento recayó en la coordinación de políticas
focalizadas en colectivos sociales vulnerables, en la modernización estatal y en la promociónde
derechos y garantías de los ciudadanos.
Entre los Consejos Federales que ya no están se destacan: el de Bienestar Social, el de Promoción
Industrial, el de Informática y el Negociaciones Amistosas Decreto.
Las tablas 1 y 2 (“Consejos Federales por presidencia” y “Consejos Federales por norma de
creación”) muestran con total nitidez que los Consejos Federales son un producto de la democracia.De 40 Consejos, 35 (el 87.5%) fueron creados en períodos de gobiernos constituciones y sólo 5 (el
12.5%) bajo gobiernos de facto. Este dato nos muestra que el ejercicio de gobiernos constitucionales
expande y vigoriza el Estado federal.
Tabla Nº 1- Consejos Federales por presidencia
Período
1955 – 1958
1958 – 1962
1963 – 1966
1966 – 1970
1970 – 1971
1971 – 1973
1973 - 1976
1976 – 1981
1982 –...