diregencialismo


Síntesis teórica Nº 3
Pensamiento estatalista, dirigencial y elitista

A lo largo del presente texto se sintetizarán los aportes de una serie de autores que, a pesar de sus muchas diferencias, coinciden en otorgar un papel central al Estado en la configuración de la sociedad y la determinación de las políticas públicas. Se distinguen así de las premisas que orientan a los paradigmasindividualistas y liberal-pluralistas, por un lado, y al marxismo, por otro, dado que los mismos sitúan la determinación de la acción estatal en la sociedad1 y relegan la posibilidad de "autonomía" estatal a la presencia de circunstancias históricas excepcionales.


1. El pensamiento sobre el Estado en Europa Continental
(siglo XIX - principios del XX)


1.1 Hegel

En cuanto al pensamiento deeste filósofo, sólo se indicarán los temas que resulten pertinentes a la temática referida. Estos aparecen en su obra, por primera vez, de manera sistemática.

a. La supremacía de las formas de existencia colectiva. La filosofía hegeliana de la historia parte de una contraposición entre la esfera de las necesidades, y el ámbito de la libertad humana. La Historia es un proceso de superación delas determinaciones naturales propias del reino de la necesidad, que se dirige hacia la realización de mayores grados de libertad. El carácter de ser viviente del ser humano lo determina en función de sus necesidades de supervivencia. El hombre natural no es libre; sólo puede serlo el hombre "racional" capaz de elevarse a lo universal. La historia es el camino hacia la liberación respecto a talesdeterminaciones. El sujeto de esa trayectoria histórica son las formas de existencia colectiva que se da la humanidad en cada circunstancia histórica singular. Estas formas colectivas poseen supremacía respecto a los individuos que las integran. Es más, la condición de posibilidad para existir como individuo radica en la inclusión en ellas. El conjunto de las realizaciones históricas de un pueblo,(lo que denomina como su "espíritu") se despliega a lo largo de la historia de modo "dialéctico" (en base a la articulación de tres momentos: tesis, antítesis y síntesis). El despliegue del "espíritu" en la historia es tanto desarrollo material y de formas institucionales, como de la "autoconciencia" de un colectivo humano. Este "espíritu colectivo" prima sobre los individuos como creador de supropio destino: él “hace” la Historia. El Espíritu universal se encarna en cada época en un pueblo o Nación particular, hasta que sea posible su realización plena en un Estado Universal, que incluya en sí a todos los individuos; es decir, fuera de cuyo orden no quede individuo alguno sin posibilidad de ser reconocido por todos los otros en su singularidad.

b. El Estado como representante delinterés universal. Hegel procuró refutar las concepciones del Estado basado en una decisión de los individuos, tal como aparece en el contractualismo iusnaturalista y en la doctrina de la soberanía popular de Rousseau. Existe para él una prelación lógica entre el Estado, la sociedad y los individuos. La sociedad se encuentra siempre "ya constituida": el Estado y las instituciones están ya ahí: elindividuo halla en ellas sus determinaciones particulares ("su parte de universalidad"). Los individuos no crean al estado, sino al revés. El Estado no puede afirmarse en la moralidad subjetiva, en la convicción personal de los individuos que lo conformarían, ni puede basarse en un contrato, dado que el consentimiento de sus miembros no es contingente, ni sus obligaciones con él son objeto denegociación. El Estado es, por un lado, representante de los intereses generales de la sociedad frente a los intereses particulares de sus miembros, y por otro suprema encarnación del "espíritu real objetivo", es decir, máximo nivel de integración social en el cual se subsumen el "sistema de las necesidades" (el mundo del trabajo) la administración y la justicia. El Estado se presenta como una...