DISCAPACIDAD-JUSTICIA Y ESTADO

Discapacidad,
Justicia y Estado
PRESIDENCIA DE LA NACIÓN

Dra. Cristina Fernández de Kirchner
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

Dr. Julio Alak
SECRETARÍA DE JUSTICIA

Dr. Julián Álvarez
PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA
PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
EN SUS RELACIONES CON LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

Prof. Mabel Aurora Remón

Carignano , Florencia
Discapacidad,justicia y Estado : acceso a la justicia de personas
con discapacidad / Florencia Carignano y Agustina Palacios. - 1a
ed. - Buenos Aires : Infojus, 2012.
E-Book.
ISBN 978-987-28886-2-6
1. Derecho. 2. Discapacidad . I. Palacios, Agustina II. Título
CDD 346.013

Fecha de catalogación: 14/03/2013

ISBN: 978-987-28886-2-6
Discapacidad, Justicia y Estado
1ra. edición - Noviembre 2012Editorial Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, Sarmiento 329,
C.P. 1041AFF, C.A.B.A.
Editado por la Dirección Técnica de Formación e Informática Jurídico-Legal.
Directora: María Paula Pontoriero
Correo electrónico: ediciones@infojus.gov.ar
Todos los derechos reservados. Distribución gratuita. Prohibida su venta. Se permite la reproducción total o parcial de este libro, sualmacenamiento en un sistema
informático, su transmisión en cualquier forma, o por cualquier medio, electrónico,
mecánico, fotocopia u otros métodos, con la previa autorización del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos de la Nación.
II

DIRECTOR

•
PABLO OSCAR ROSALES

COORDINADORES

•
EMILIANO JOSÉ JORGE
GERARDO ANDRÉS D’UGO

CONSEJO ACADÉMICO

•
FRANCISCO BARIFFI
SILVIABERSANELLI
CAROLINA FERRANTE
GRACIELA FIJTMAN
MARIANO GODACHEVICH
AGUSTINA PALACIOS
MABEL A. REMÓN
PABLO O. ROSALES
MARÍA SILVIA VILLAVERDE

PA L A B R A S P R E L I M I N A R E S

•

En primer lugar, debemos comprender que un tratado internacional es un
documento complejo, cuyas partes o artículos no deben ser evocados en
forma individual sino como parte de un sistema integral. LaConvención
es el producto jurídico de discusiones y debates entre Estados y organizaciones de la sociedad civil conformadas por personas con discapacidad,
en el marco ideológico de lo que se denomina el “modelo social de la
discapacidad”. Este modelo reconoce a las personas con discapacidad
como personas jurídicas pero, a diferencia de los Códigos Civiles derivados del Código napoleónico,garantiza la capacidad amplia y plena de
ejercicio de los derechos en todos los casos, con apoyos y salvaguardias
cuando sea necesario. Se trata de un modelo indudablemente distinto
del de representación o subrogación, ejemplificado principalmente por la
institución de la curatela o interdicción, ejercido por el curador.
En este libro abordamos, como ya ha sido expresado un tema central: el
“accesoa la justicia” de personas con discapacidad garantizada por el

Discapacidad, Justicia y Estado

Presentamos en esta ocasión un libro que se interna en una temática que,
entendemos, resultará de gran interés para la sociedad en su conjunto y
para los lectores especializados, quienes ya conocen el marco jurídicoideológico de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad dela ONU —ley 26.378— (CDPCD). Nos enorgullece iniciar la
tarea de difusión a través de una publicación gratuita que contribuya al
“acceso a la justicia” de las personas con discapacidad, conforme lo establece el art. 13 de la citada Convención.

VII

PALABRAS PRELIMINARES

art. 13 de la CDPCD. A fin de dar un marco teórico-jurídico general, Pablo O. Rosales desarrolla una extensa notasobre el documento central:
la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de
la ONU, que se erige como un tratado de derechos humanos.
Por su parte, la Licenciada Carignano se centra en el concepto general de
“acceso a la justicia”, materializado por el Estado nacional a través de los
Centros de Acceso a la Justicia (CAJ) del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, al...