discriminacion

PLANEACION:
El uso de la Planificación Estratégica en el ámbito público se concibe.
Como una herramienta imprescindible para la identificación de prioridades y asignación de recursos en un contexto de cambios y altas
Exigencias por avanzar hacia una gestión comprometida con
Los resultados.
Las características centrales de la gestión orientada a resultados son:

Identificación deobjetivos, indicadores y metas que permitan evaluar los resultados, generalmente a través del desarrollo de
Procesos planificación estratégica como herramienta para alinearlas prioridades a los recursos y establecer la base para el control y evaluación de las metas.

Identificación de niveles concretos de responsables del logro delas metas.

Establecimiento de sistemas de control de gestión internosdonde quedan definidas las responsabilidades por el cumplimiento de las metas en toda la organización, así como también los procesos de retroalimentación para la toma de decisiones.

Vinculación del presupuesto institucional a cumplimiento de objetivos.

Determinación de incentivos, flexibilidad y autonomía en la gestión de acuerdo a compromisos de desempeño.
La planificación estratégica es unproceso que antecede al control de gestión, el cual permite hacer el seguimiento de los objetivos establecidos para el cumplimiento de la misión.

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2.
El proceso de planificación estratégica debe ser la
base para
la definición de los planes operativos y la program
ación
presupuestaria
.
Por lo tanto:
S
u realización debe ajustarse con el calendario
presupuestario.
Lametodología y contenido del proceso debe responder
preguntas básicas para avanzar hacia un presupuesto
orientado a resultados: qué productos generamos, para
quienes, en qué condiciones, que resultados
comprometemos.
•
Las metas y las líneas de acción de corto plazo deben
estar alineadas con las definiciones estratégicas. Este
alineamiento debe permitir la identificación de los
aspectosfinancieros y operativos para materializar el
presupuesto.
Si bien la PE debe permitir la revisión de la Misión,
Objetivos
Estratégicos, ésta debe orientarse a fines muy instrumen
tales,
que facilite su uso para determinar la asignación presup
uestaria
más favorable para la contribución al resultado deseado.
La metodología que se utilice debe permitir su aplicaci
ón anual,
en elmarco del proceso presupuestario, por lo tanto no
debe ser
compleja. El tipo de preguntas que aborde la Planifica
ción
Estratégica debe permitir responder aspectos básicos para
definir cursos de acción hacia los cuales priorizar recurso
s.
Aun cuando la misión y visión pueden ser revisadas, éstas e
n
general son definiciones ya asumidas por la institución.
En los
siguientes tiposde situaciones será necesario hacer una rev
isión
con mayor profundidad.
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Sin embargo en el marco del proceso presupuestario anu
al, que
no requiera analizar aspectos como los recién mencionados,
un
proceso básico de PE puede ser abordado de forma rápida
(de
acuerdo a las prácticas internacionales, perfectamente pued
e ser
realizado en un mes), solucionando aspectos talescomo:
o
Revisión del desempeño de los productos finales
(estratégicos) del año t-1 (año anterior) en base al
monitoreo de los indicadores de desempeño.
o
Revisión del desempeño actual y el comprometido para el
año siguiente.
o
Breve
análisis del entorno
, especialmente de los
aspectos presupuestarios, financieros, u otros establecidos
por la institucionalidad gubernamental.Asimismo dentr
o
de este análisis de entorno pueden identificarse aspectos
relacionados con: Instituciones similares, situación del
mercado en los casos que amerite y que afecte los costos,
o las tarifas de la entidad, o hechos extraordinarios qu
e
impliquen la definición de objetivos y estrategias.
o
Breve análisis del
ambiente interno,
que permita
analizar los procesos y si...