Discurso Forense

PRESENTACION


En una sociedad profundamente desigualitaria como la venezolana, la población que se ubica por debajo del nivel de pobreza enfrenta grandes dificultades para hacer efectivos sus derechos, así como para resolver los conflictos que surgen de la convivencia social, acudiendo para ello a los órganos estatales competentes. En otras palabras, este sector social tiene seriosproblemas de acceso a la justicia. La cuestión reviste mayor gravedad cuando se considera que se trata al mismo tiempo de la población que más necesidad podría tener de utilizar herramientas jurídicas para mejorar sus condiciones de vida, tanto en lo individual, como en lo colectivo. Los dos estudios que integran este libro se ubican dentro de la preocupación por entender mejor el problema delacceso a la justicia de la población de escasos recursos en Venezuela, con el objeto de incidir sobre el mismo a fin de lograr que las instituciones jurídicas puedan cumplir su papel con respecto a todos.
El primero de estos estudios consiste en una investigación sobre el acceso de personas de escasos recursos a la justicia en el Area Metropolitana de Caracas. Dicha investigación fue realizada enel primer semestre del año 2000 y coordinada por un equipo de investigadores del Instituto de Derecho Privado de la Universidad Central de Venezuela, contratado al efecto por la Dirección Ejecutiva de la Magistratura, dentro del Proyecto de Modernización del Sistema de Administración de Justicia Venezolano, financiado por el Banco Mundial.
El segundo estudio es una investigación de opiniónpública sobre la justicia, en sectores de escasos recursos de los estados venezolanos de Lara y Anzoátegui. En su coordinación participaron tres de las investigadoras que habían formado parte del equipo que realizó el primer estudio. Esta investigación se realizó durante el primer semestre de 2001, con financiamiento del Banco Mundial.
Los dos estudios son complementarios. El primero deellos evalúa el acceso a la justicia desde las instituciones mismas. Es una mirada hacia adentro del sistema. El otro busca indagar sobre la percepción que la población de escasos recursos tiene del sistema de administración de justicia, es decir, sobre las construcciones sociales que esa población se ha hecho con respecto al sistema. Es un estudio que no pretende estudiar el problema del acceso a lajusticia como tal, sino sólo uno de sus condicionantes, como es la opinión que tiene sobre la justicia esa población pobre, privada por ello de un acceso adecuado a la misma. Es por ello que se afirma que los dos estudios se complementan, pues permiten visualizar dos realidades del problema del acceso: una que tiene que ver con el interior del sistema y otra con la visión que desde afuera setiene de él. Esto ayuda a entender mejor tanto una realidad como la otra.
Los hallazgos de ambos estudios tienen muchos puntos en común, pero existe uno que de alguna manera resume el problema de la falta de acceso a la justicia que enfrentan los sectores populares en Venezuela. Para estas personas, el Derecho en general, y, sobre todo, el recurso al Sistema de Administración de Justicia, no esconsiderado como una vía natural y usual para el reclamo de derechos o la resolución de conflictos, sobre todo de aquellos de carácter personal. Sólo se acude a los órganos del sistema en casos extremos y cuando existe una alta probabilidad de éxito.
Este hallazgo apunta hacia la existencia de barreras culturales que impiden el acceso a la justicia, más allá de las fallas institucionalesque ciertamente existen, que serían por lo tanto obstáculos menos serios a ese acceso y más fácilmente subsanables.

Prólogo

La dinámica que rige a la sociedad actual demanda el cumplimiento del compromiso que hemos adquirido quienes impartimos justicia de contribuir al logro de una convivencia social pacífica.
Al Poder Judicial le corresponde atender, en la medida de sus competencias, las...