Disputa D366 Colombia – Precios Indicativos Y Restricciones De Entrada A Los Puertos

INDICE

I. EXPOSICION OBJETIVA DE LOS HECHOS.
1.1. ANTECEDENTES.
1.2. HECHOS EN CONCRETO
a. Precios Indicativos en la Legislación Colombiana
1.3. ASPECTOS SUSTANTIVOS O NORMAS INFRINGIDAS ALEGADAS POR PANAMA
a. ACUERDO SOBRE VALORACION EN ADUANA (Articulo VII del GATT)
a. 1. Artículo 1 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana
* a.2. Artículos 2, 3, 5 y 6 del Acuerdo sobre Valoración enAduana
* a.3. Los apartados b, f y g) del párrafo 2 del artículo 7 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana
*
* GATT:
* a.4. Primera frase del párrafo 2 del artículo III del GATT de 1994
* a.5. Párrafo 2 del artículo V del GATT de 1994
* a.6. Párrafo 6 del artículo V del GATT de 1994
* a.7. Párrafo 1 del artículo XI del GATT de 1994
* a.8. Párrafo 1 del artículoXIII del GATT de 1994
* a.9. Párrafo 1 del artículo I del GATT de 1994
*
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II. ANALISIS JURIDICO
A. FASE DE CONSULTAS
a. Fecha de Recepción de la Solicitud de Celebración de Consultas:
b. Estados asociados a la Consultas:
B. FASE CONTENCIOSA:
a. Establecimiento del Grupo Especial:
a.1. Composición:
b. Solicitud de plazo extra para la emisión y traslado del InformeDefinitivo:
c. Examen del Grupo Especial:
* c.1. Primera Reunión con las partes:
* c. 2. Reunión con los terceros
c. 3. Segunda Reunión con las partes
d. Etapa intermedia de Reexamen:
e. Distribución del Informe del Grupo Especial

f. Informe del Grupo Especial

C. CUMPLIMIENTO:
a. Aplicación:
a.1. Mecanismo para determinar el“Plazo Prudencial”

a.1.1.Designación de árbitro
b. Arbitraje:
c. Informe de situación relativo a la aplicación y cumplimiento de las recomendaciones y resoluciones del OSD:
d. Procedimiento acordado en virtud de los artículos 21 y 22 del ESD:
Medidas aplicadas, a las dos medidas impugnadas en esta Disputa:

III. JUICIO CRÍTICO
I.EXPOSICION OBJETIVA DE LOS HECHOS.
1.1.ANTECEDENTES.
Las diferencias relativas a los precios indicativos establecidos por Colombia con relación a determinadas mercancías procedentes de Panamá y la restricción a la utilización de solamente dos puertos para el traslado de mercancía importada, también procedente de Panamá, más en concreto de la Zona Libre de Colon (ZLC), datan de 2005, con la promulgación por parte de las autoridadesadministrativas de Colombia en concreto Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), de una serie de reglamentos que regulaban esta materia., En dicha ocasión, Panamá había solicitado ante la OMC la celebración de consultas, logrando para noviembre de ese mismo año llegar a una solución mutuamente convenida con el vecino país, a través del denominado “Protocolo de Cooperación Aduanera”. Envirtud de dicho acuerdo, Colombia se comprometía a eliminar las medidas en conflicto, y Panamá a cambio colaboraría en un programa de investigación y prevención de infracciones.
1.2. HECHOS EN CONCRETO
Sin embargo lejos de aplicar los lineamientos de dicho “Protocolo” el 26 de junio de 2007 Colombia volvía a emitir una normativa muy similar a la que había derogado, tan solo ocho meses después dehaber convenido el acuerdo en mención, y a pesar de estar en vigor el Protocolo de Cooperación Aduanera, por lo que Panamá nuevamente solicitó la celebración de consultas ante la OMC.
La Zona Libre de Colon se encuentra situada en la entrada caribeña al Canal de Panamá más próxima al Océano Atlántico, desempeña un papel central en la reexportación de mercancías a los mercados de América Central ydel Sur y la región del Caribe. Está considerada la zona franca más grande de América y, según cálculos de Panamá, genera más de 15.000 millones de dólares EE.UU. al año.
En dicha solicitud de Consultas presentada en julio del año 2007, Panamá alega que algunos reglamentos aduaneros en particular, afectan a determinados textiles, confecciones y calzados, clasificados entre los capítulos 50...