Distribución del ingreso en el Perú (parte III-resumen)

Redistribución del ingreso y de la propiedad en el Perú: 1968 -1973

1. LA PIRAMIDE DE INGRESOS EN EL PERU ANTERIOR A 1968
En esta sección se presenta algunos resultados del ensayo que se juzga esencialmente para cumplir los propósitos de este análisis.
Empezaremos haciendo un análisis del cuadro que aparece a continuación:

a. La desigualdad es más pronunciada que en muchos paísessubdesarrollados: el 50% del ingreso nacional va al 10% más rico de la población; el decil más pobre recibe el 1 % del ingreso, mientras que el 1 % más rico recibe el 31 % del ingreso nacional.
b. De los dos componentes del ingreso nacional: ingreso por trabajo y por propiedad, el último muestra -como era de esperarse - una mayor concentración: el 1 % más rico recibe el 83 % del ingreso de propiedad y el decilmás rico el 90%; mientras que del total de ingresos por trabajo, el 10% va al 1 % más rico y el 30% va al decil más rico.
c. Los seis grupos en que Webb divide la sociedad peruana no corresponden exactamente a sendas clases sociales, pero sí una buena aproximación a ellas.
d. En las relaciones estrictamente capitalistas, la clase capitalista se ubica en la cúspide de la pirámide de ingresos. Perola clase asalariada es tremendamente heterogénea en cuanto a ingreso.
e. Los agricultores independientes también muestran grandes diferencias: los de la sierra se encuentran preferentemente dentro del 50% más pobre del país y los de la costa y selva en el 50% más rico. La diferencia en el ingreso promedio de estos dos grupos es de casi tres veces.
f. La otra clasificación que usa Webb, y que escentral en su argumentación sobre las causas de la desigualdad en la distribución del ingreso, se refiere al carácter "moderno" o "tradicional" de la actividad económica. El "sector moderno" lo define así: "Todo el gobierno, empresas urbanas con más de cinco trabajadores, las haciendas azucareras, la minería, la pesquería y los profesionales independientes"
g. La pirámide de ingresos indicaría elsiguiente orden: "agricultores de la sierra" (40% de la PEA nacional), en la base de la pirámide social; en el estrato siguiente los "obreros" (25% de la PEA); luego, los "agricultores de la costa y selva" (7%) y, encima de ellos, los "empleados" (12% de la PEA). En la cúspide, la clase "capitalista" (1 % de la PEA). Las características de los campesinos de la sierra, que componen el 25% más pobre(cuartil más pobre) del país, son: la mayoría de ellos habla quechua o aymara, son analfabetos y el 63% vive en la región de la sierra sur, mayormente indígena; cada familia, en promedio.
2. LA ESTRATEGIA REDISTRIBUTIVA DEL GOBIERNO MILITAR
El Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada expresa su visión de la estructura socio-económica del Perú en los siguientes términos: "La sociedad peruana essubdesarrollada y dependiente dentro del sistema capitalista", y "el objetivo de la Revolución es .liquidar el subdesarrollo y la dependencia". Esta característica de la sociedad peruana deriva en los siguientes problemas, que el gobierno propone a resolver:
a. Existencia de una rígida estructura social caracterizada por agudos contrastes en la distribución de la riqueza y en las posibilidades deacceso a los bienes y servicios que la sociedad para la creación de una imagen nacional unitaria.
b. Desarticulación de un aparato económico cuya capacidad productiva es incipiente y cuyos efectos de propagación son casi nulos.
c. Subordinación de la economía peruana a centros de decisión en los cuales se originan acciones que afectan fundamentalmente la vida económica del país e impiden unproceso autónomo de desarrollo orientado al logro de objetivos nacionales.
Es, pues, esta concepción la que orienta las estrategias y las medidas del gobierno militar. Los objetivos del gobierno es llevar a cabo una acción redistribucionista, pues el "subdesarrollo es el reflejo de una desigual distribución de la riqueza". Para los que están en la base de la pirámide de ingresos esta concepción es...