Distribución De Competencias En La Legislación, Planificación Y Gestión Del Medio Ambiente En España
Páginas: 6 (1399 palabras)
Publicado: 11 de junio de 2012
Curso: Introducción al Medio Ambiente (2010)
Distribución
de
competencias
en
la
legislación,
planificación y gestión del Medio Ambiente en España
1.- El medio ambiente en la Constitución Española
En España. el primer marco general en el que se contempla el medio ambiente es la
Constitución de 1978, que en su artículo 45, encuadrado dentro del Título I, que regula
losderechos y deberes fundamentales, dispone que “todos tienen el derecho a
disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de las personas, así como
su deber de conservarlo”.
En el punto 2 de este artículo, la Constitución expresa que son los poderes públicos
los que deben velar por la utilización racional de los recursos naturales, con el fin de
proteger y mejorar la calidad de viday defender y restaurar el medio ambiente, con
ayuda de la ciudadanía.
En punto 3 del artículo 45 de la Constitución está dedicado a las infracciones de los
dos puntos anteriores, estableciendo que todos aquellos que violen lo establecido en
los puntos 1 y 2 tendrán sanciones penales o administrativas, así como la obligación
de reparar el daño causado.
- Módulo 5 -
Página 4
Curso:Introducción al Medio Ambiente (2010)
2.- Competencias de la Administración Central sobre el
Medio Ambiente
En España, las competencias sobre medio ambiente se distribuyen entre las diferentes
administraciones públicas: Central, Autonómica y Local.
En la Administración Central, las competencias en materia de Medio Ambiente
corresponden fundamentalmente al Ministerio de Medio Ambiente,aunque muchas de
sus políticas y actividades están relacionadas con otros ministerios como los de
Agricultura, Pesca y Alimentación, Economía, Ciencia y Tecnología, Fomento o
Educación y Ciencia.
El Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, se creó en 2008, y la
estructura está desarrollada en el Real Decreto 1130/2008, de 4 de julio.
En 2001, el Real Decreto 376/2001, crea laOficina Española de Cambio Climático,
con la misión de potenciar y realizar de manera coordinada y eficaz las distintas
funciones relacionadas con la problemática del cambio climático.
Las competencias asignadas a la Administración Central son:
Transposición de las normas de la UE al derecho interno.
Tal y como indica el artículo 149.1.23º de la Constitución, la propuesta de lalegislación básica de carácter estatal (protección del medio ambiente,
aprovechamientos forestales, montes y vías pecuarias) y la aprobación de
las correspondientes normas de desarrollo.
Legislación, ordenación y concesión de recursos y aprovechamientos
hidráulicos cuando las aguas discurren por más de una comunidad
autónoma.
- Módulo 5 -
Página 5
Curso: Introducción al Medio Ambiente(2010)
El seguimiento de los acuerdos internacionales suscritos por España y
relacionados con el medio ambiente.
La ejecución y gestión de las competencias propias en diversos ámbitos de
la política ambiental, especialmente en materia de aguas y costas.
Elaboración de planes y estrategias en materia de medio ambiente.
- Módulo 5 -
Página 6
Curso: Introducción al Medio Ambiente(2010)
3.-
Competencias
de
las
Administraciones
Autonómicas sobre el Medio Ambiente
El artículo 148.1.9º de la Constitución establece que las competencias ejecutivas o de
gestión en materia de medio ambiente se trasfieran a las Comunidades Autónomas en
su mayoría. Así, las Comunidades Autónomas tienen capacidad administrativa propia,
pudiendo dictar en sus territorios,normas complementarias a la legislación básica de
la Administración General del Estado (artículo 149.1.23º de la Constitución).
Las competencias de las Comunidades Autónomas en materia de medio ambiente se
centran en:
El desarrollo legislativo y la ejecución de la legislación básica estatal.
La creación de normas adicionales de protección del medio ambiente.
Ordenación del territorio y...
Distribución
de
competencias
en
la
legislación,
planificación y gestión del Medio Ambiente en España
1.- El medio ambiente en la Constitución Española
En España. el primer marco general en el que se contempla el medio ambiente es la
Constitución de 1978, que en su artículo 45, encuadrado dentro del Título I, que regula
losderechos y deberes fundamentales, dispone que “todos tienen el derecho a
disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de las personas, así como
su deber de conservarlo”.
En el punto 2 de este artículo, la Constitución expresa que son los poderes públicos
los que deben velar por la utilización racional de los recursos naturales, con el fin de
proteger y mejorar la calidad de viday defender y restaurar el medio ambiente, con
ayuda de la ciudadanía.
En punto 3 del artículo 45 de la Constitución está dedicado a las infracciones de los
dos puntos anteriores, estableciendo que todos aquellos que violen lo establecido en
los puntos 1 y 2 tendrán sanciones penales o administrativas, así como la obligación
de reparar el daño causado.
- Módulo 5 -
Página 4
Curso:Introducción al Medio Ambiente (2010)
2.- Competencias de la Administración Central sobre el
Medio Ambiente
En España, las competencias sobre medio ambiente se distribuyen entre las diferentes
administraciones públicas: Central, Autonómica y Local.
En la Administración Central, las competencias en materia de Medio Ambiente
corresponden fundamentalmente al Ministerio de Medio Ambiente,aunque muchas de
sus políticas y actividades están relacionadas con otros ministerios como los de
Agricultura, Pesca y Alimentación, Economía, Ciencia y Tecnología, Fomento o
Educación y Ciencia.
El Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, se creó en 2008, y la
estructura está desarrollada en el Real Decreto 1130/2008, de 4 de julio.
En 2001, el Real Decreto 376/2001, crea laOficina Española de Cambio Climático,
con la misión de potenciar y realizar de manera coordinada y eficaz las distintas
funciones relacionadas con la problemática del cambio climático.
Las competencias asignadas a la Administración Central son:
Transposición de las normas de la UE al derecho interno.
Tal y como indica el artículo 149.1.23º de la Constitución, la propuesta de lalegislación básica de carácter estatal (protección del medio ambiente,
aprovechamientos forestales, montes y vías pecuarias) y la aprobación de
las correspondientes normas de desarrollo.
Legislación, ordenación y concesión de recursos y aprovechamientos
hidráulicos cuando las aguas discurren por más de una comunidad
autónoma.
- Módulo 5 -
Página 5
Curso: Introducción al Medio Ambiente(2010)
El seguimiento de los acuerdos internacionales suscritos por España y
relacionados con el medio ambiente.
La ejecución y gestión de las competencias propias en diversos ámbitos de
la política ambiental, especialmente en materia de aguas y costas.
Elaboración de planes y estrategias en materia de medio ambiente.
- Módulo 5 -
Página 6
Curso: Introducción al Medio Ambiente(2010)
3.-
Competencias
de
las
Administraciones
Autonómicas sobre el Medio Ambiente
El artículo 148.1.9º de la Constitución establece que las competencias ejecutivas o de
gestión en materia de medio ambiente se trasfieran a las Comunidades Autónomas en
su mayoría. Así, las Comunidades Autónomas tienen capacidad administrativa propia,
pudiendo dictar en sus territorios,normas complementarias a la legislación básica de
la Administración General del Estado (artículo 149.1.23º de la Constitución).
Las competencias de las Comunidades Autónomas en materia de medio ambiente se
centran en:
El desarrollo legislativo y la ejecución de la legislación básica estatal.
La creación de normas adicionales de protección del medio ambiente.
Ordenación del territorio y...
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