Distritos Judiciales Zac

Introducción

El presente trabajo sobre el derecho zacatecano, y muy concretamente sobre el proceso denominado de socialización, no puede ser entendido si no retomamos los antecedentes esbozados en el anterior artículo que apareció en esta misma revista, denominado "1917-1929: Legitimación e institucionalización jurídica de la revolución en Zacatecas".

En este trabajo continuaremos connuestra labor descriptiva sobre el universo jurídico de Zacatecas, pretendiendo aportar un conocimiento sobre el desarrollo jurídico de nuestra entidad; el estudio abarca una década que comprende de 1930 a 1939. Requerimos analizar de manera pormenorizada la estructura jurídica, vincularla lo más posible a la realidad de la época, sin que por ello se diluya el conjunto de leyes que integran la historiay realidad del derecho zacatecano. Por ello, de manera breve, haremos una síntesis del periodo 1917-1929, para luego abordar la materia del presente ensayo: la socialización del derecho zacatecano, 1930-1939.

Efectivamente, cuando analizamos el periodo de legitimación e institucionalización, expresamos que la estructura del derecho surgida de la revolución mexicana en la etapa comprendidaentre 1917 a 1929, en el estado de Zacatecas, plantea los problemas peculiares y característicos del derecho de esta época, los cuales se manifiestan concretamente en los conflictos suscitados entre los diversos grupos sociales y las necesidades de los gobiernos locales de este periodo.

Dijimos que los jóvenes gobiernos revolucionarios enfrentan el imperativo de erigirse en los representanteshegemónicos de los grupos sociales locales; también, que tenían la necesidad de adecuar sus normas jurídicas al nuevo universo normativo creado por la federación; a la par que nuestra entidad vive por ese entonces involucrada en los grandes acontecimiento y procesos sociales que se generan a nivel nacional. Tomamos a 1917, porque es el año en el cual inicia la vigencia de la Constitución revolucionaria,y 1929, que fue el límite del periodo por dos razones: se vive un profundo proceso de recomposición política al interior de los grupos dirigentes de la revolución mexicana, correlativo a un ascenso del movimiento de masas que exigía el cumplimiento y materialización de los principios políticos-sociales de la revolución.

Otro motivo por el cual concluimos en ese año el primer análisis fue laconsideración económica de la gran crisis mundial de 1929, que le impone severas limitaciones al desarrollo de la política revolucionaria y se manifiesta con una recesión de gran magnitud en el sector extractivo, de gran arraigo económico en Zacatecas.

Expresamos que el derecho típico de ese periodo procura la satisfacción inmediata de las demandas sociales, prioritarias. Que en materia agrariase promovía el reparto de los latifundios mediante la institución de procedimientos jurídicos expeditos de fraccionamiento. El fomento de la pequeña propiedad rural, como concesión a los requerimientos de grupos locales, apareció de forma decidida.

Otro signo de la tendencia legislativa de la época fue la creación de las bases institucionales para el nuevo estado revolucionario a nivel local.Esta tarea fue paralela a la pacificación de la región mediante la materialización paulatina de algunos postulados sociales revolucionarios.

Se legisló en materia social: la primera Ley Agraria a finales del año 1917 -por el gobernador interino J. Trinidad Luna Enríquez- cuyo objeto es "crear, fomentar y proteger a la pequeña propiedad rural", y donde se pone de manifiesto la voluntad política delos jóvenes regímenes de la revolución en Zacatecas, por preservar las formas privadas de tenencia de la tierra. Esta tendencia se acentúa con la Ley Agraria y con la Ley para el cultivo de Tierras ociosas, expedidas en 1919 y 1920, respectivamente, por el general Enrique Estrada. Concluye -dicha tendencia- con la legislación agraria de 1928 y 1929 en que se expiden disposiciones sobre...