Divergencias Entre El Derecho Del Trabajo Y El Derecho Burocrático

DIVERGENCIAS ENTRE EL DERECHO DEL TRABAJO Y EL DERECHO BUROCRÁTICO
Introducción:
El objeto del presente trabajo consiste en proporcionar una visión general de las divergencias que existen actualmente en el Derecho Mexicano entre el régimen laboral regulado por el apartado A y el régimen burocrático del apartado B, ambos tutelados en el artículo 123 de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos. Al mismo tiempo se pretende hacer un estudio con el propósito de dar una orientación y divulgación de los principales aspectos que distinguen a cada disciplina jurídica que regula la materia de trabajo; es decir, lo que es característico al Derecho del Trabajo y lo propio del Derecho Burocrático.
Los servidores públicos, son personas físicas que desempeñan un trabajo materiale intelectual al servicio de cualquiera de los órganos del Estado que tienen, es cierto, una gran responsabilidad por el manejo de los asuntos públicos; pero que sus relaciones laborales no tienen porque ser distintas de la de los demás trabajadores mexicanos. Tal pareciera que en México hay trabajadores A y trabajadores B; o si bien lo prefieren, trabajadores de primera por los privilegios quetienen y trabajadores de segunda, dada las diferencias.
Por estas razones, se pretende llevar a cabo a través de un breve análisis de las leyes de la materia, una comparación con carácter ejemplificativo entre dichas disposiciones legales, desde la perspectiva que nos ofrece el artículo 123 Constitucional y sus dos apartados que regulan el régimen jurídico laboral de los trabajadores de nuestropaís. Sirva pues el presente trabajo para debatir si es mejor o peor, justo o injusto, un régimen laboral que el otro; pero lo que es una realidad es que es distinto, y que esto mismo nos ayude a reflexionar ante esta desigualdad jurídica laboral, que se expone con fines didácticos.
Diferencias sustanciales entre el Derecho Laboral y el Burocrático:
En la Administración Pública y en laAdministración Privada sabemos que existen toda clase de recursos desde los humanos, materiales, financieros y técnicos; pero, sólo los recursos humanos están dotados de vida e inteligencia, voluntad y sensibilidad. En cualquier estructura orgánica en donde existen procedimientos de trabajo habrán de realizarse éstos esfuerzos por personas físicas.
Los organismos sociales operan a través de sereshumanos que constituyen el elemento personal de la Administración Pública y Privada. Por lo tanto, los recursos humanos vienen a ser –sin lugar a dudas- el factor principal común para el desarrollo material de las tareas de todo grupo social, por ello se ha hecho necesario regular los derechos y obligaciones que se derivan de las relaciones de trabajo.
En México, las relaciones laborales se rigenpor mandato contenido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 123 con sus dos apartados A y B. Surgiendo de esta manera dos leyes que reglamentan dicho precepto en sus dos apartados respectivamente; la Ley Federal del Trabajo y la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado.
El primer apartado tiene por objeto reglamentar las relaciones de trabajoentre obreros, jornaleros, empleados domésticos, artesanos y de una manera general todo contrato de trabajo de acuerdo a sus XXXI fracciones y su ley reglamentaria, dando surgimiento a lo que conocemos como Derecho del Trabajo o Derecho Laboral.
El segundo apartado regula en sus XIV fracciones y su Ley reglamentaria, las relaciones de trabajo entre los Poderes de la Unión, el Gobierno delDistrito Federal y sus Trabajadores, naciendo lo que conocemos como Derecho Burocrático o Función Pública.
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De manera significativa se ha ido formando en los últimos cuarenta y cinco años en México, un Derecho Burocrático que regula los vínculos laborales entre el Estado y sus trabajadores, tal y como lo señala el apartado B del artículo 123; pero bien sabemos que ello no comprende a todos los...