Diversidad Y Desarrollo Humano. Ideas Para La Medición De La Equidad.

Diversidad y Desarrollo Humano. Ideas para la medición de la equidad.



Propuesta Conceptual y metodológica para el análisis de la diversidad, equidad e integración social desde la perspectiva del desarrollo humano.


Resumen:

Se parte del concepto de Desarrollo Humano, como paradigma alterno a las visiones conceptualizadas en términos de exclusivo crecimiento económico. Se explicitanlos conceptos fundamentales sobre los que se parte: funcionamientos, necesidades y capacidades. Proponiéndose un abordaje metodológico que contempla 4 fases sucesivas sobre la base de unidades conceptuales, las cuales permitirían la profundización progresiva en lo conceptual-metodológico, la ejecución total o parcial de estas fases dependerían tanto de lapsos de tiempos prudenciales para suestudio como de un volumen de recursos adecuado que posibiliten el acceso y adecuado tratamiento de los referentes de datos.



Los 4 ejes conceptuales que se proponen giran en torno a los conceptos de: Diversidad, Desigualdad, Medición de la Equidad y Propuestas para la Integración Social. En el primero de ellos “Diversidad” se abordaría el estudio y caracterización de los diferentes “gruposhumanos” existentes en el país, se trata de construir agrupaciones relativamente homogéneas de condiciones de vida sobre la base de determinadas variables constitutivas tales como: sexo, edad, clase social y localización territorial tratando de dar cuenta de las características, magnitudes y distribución de los principales grupos humanos en el territorio venezolano. La segunda de las fases“Desigualdad” se enfocará a la visualización de las diferencias entre los “grupos humanos” en una serie de ámbitos que describen sus condiciones de vida, tal como: salud, educación, ingresos familiares, etc. La tercera de las fases trataría de aproximarse a lo que se constituiría propiamente una “Medición de la equidad” desde el punto de vista del Desarrollo Humano, tratando de establecer entre lasdistancias de las realizaciones posibles, alcanzables y alcanzadas tanto las capacidades requeridas para alcanzar determinada realización como la valoración dada a las realizaciones alcanzadas. La cuarta y última de las fases, la cual se deriva del punto anterior, trataría de determinar sobre el abanico de las capacidades y realizaciones obtenidas cuales constituyen los nudos críticos en donde una“Política de Desarrollo Humano” debería incidir tratando de promover el desarrollo de determinadas capacidades en determinados grupos humanos.

Las líneas que a continuación se presentan pretenden ser una rápida sistematización de un conjunto de lecturas y discusiones en torno al concepto de Equidad, y sus relaciones con diversas teorías del desarrollo y el bienestar, haciéndose fundamental hincapié enla relación de este concepto dentro del marco del Desarrollo Humano, tal y como ha sido utilizado mas recientemente en los informes nacionales y mundiales del DH y explícitamente con las formulaciones mas recientes hechas por A. Sen , y sus implicaciones para la medición del concepto, de cara a la construcción de una herramienta estadística útil para el diagnóstico y la toma de decisiones en laactual coyuntura del país.





El concepto de Desarrollo Humano surge como contrapeso a las teorías que contemplan el problema del desarrollo fundamentado sobre la base del crecimiento económico. Tal como se suscribe en el Informe de Desarrollo Humano en Venezuela, Caminos para superar la pobreza:







“El enfoque del desarrollo humano nace de la crítica al modelo según el cualel crecimiento económico siempre se traduce en progreso humano, y reintroduce la subjetividad de las personas, de los sujetos, como centros y sentidos del desarrollo, al ser el sujeto quien asigna valor a lo que hace y es en su vida.”

(PNUD-OCEI, 2001)







En este sentido el concepto de Desarrollo Humano, no sólo consiste como implícitamente aún se piensa, en resaltar el...