DIVISION DEL PODER PUBLICO

UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA



CENTRO UNIVERSITARIO DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES



LICENCIATURA EN RELACIONES INTERNACIONALES



DERECHO CONSTITUCIONAL MEXICANO

UNIDAD IV

DIVISIÓN DEL PODER PÚBLICO

DANIEL OSWALDO ZAMBRANO MEDINA



PROFESORA INÉS ROBERTA NAVARRETE CÁRDENAS











4.1 ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA DIVISIÓN DE PODERES


La teoríade la división de poderes sienta sus bases en los trabajos del filósofo griego Aristóteles (384-322 A.C.) que en su libro “la política” da cuenta de lo importante que es la existencia de un poder dividido.

Aristóteles es el primero en señalar y diferenciar la división de los poderes, esto lo hizo aplicando también el método comparativo por primera vez, aplicándolo en el estudio de 168constituciones de la Naciones-Estado de la antigua Grecia, distinguiendo así a la asamblea deliberante, el cuerpo de magistrados y el cuerpo judicial.

“En todo Estado hay tres partes de cuyos intereses debe el Legislador si es entendido, ocuparse ante todo, arreglándolos debidamente. Una vez bien organizadas estas tres partes, el Estado todo resultará bien organizado; y los Estados no pueden realmentediferenciarse sino en razón de la organización diferente de estos tres elementos. El primero de esos tres elementos es: la asamblea general que delibera sobre los negocios públicos; el segundo, el cuerpo de magistrados, cuya naturaleza, atribuciones y modo de nombramiento es preciso fijar; y el tercero, el cuerpo judicial”.1



TEORÍA MODERNA DE LA DIVISIÓN DE PODERES

Sus principalesdoctrinarios son Locke y Montesquieu, quienes afirmaban que: el poder debe ser dividido y debe ser limitado para impedir su abuso.

Según Locke: “Para la fragilidad humana la tentación de abusar del poder sería muy grande si las mismas personas que tienen el poder de hacer la leyes tuvieran también el poder de ejecutarlas porque podrían entonces dispersarse entonces de obedecer las leyes que formulany acomodan la ley a su interés privado, haciéndola y ejecutándola a la vez y, en consecuencia, llegar a tener un interés distinto del resto de la comunidad, contrario al fin de la sociedad y el Estado”.2



1 Aristóteles “la Política, Buenos Aires, Espasa-Calpe, 1942, p. 211
2 Ensayo sobre el gobierno civil; Capítulo XII


Según Montesquieu: “para que no pueda abusarse del poder, espreciso que por disposición misma de las cosas, el poder detenga al poder”.3

En conclusión, para estos dos pensadores de la Teoría de la división de poderes, es necesario limitar al poder, ya que esta limitación da garantía de la libertad individual.

Según Kant: “los tres poderes del Estado están coordinados entre sí…; cada uno de ellos es complemento de los otros dos…; se unen el uno al otropara dar a cada quien lo que es debido”.4


En 1776 se acoge en la Constitución de los Estados Unidos de América la división de poderes en: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Es así que en la Constitución de Massachusetts de 1778 se declara que el motivo de dicha división de poderes se basa en la idea de un gobierno de leyes y no de hombres.





















3Espíritu de las leyes; libro XI, Capítulo VI
4 Citado por De la Bigne de Villeneuve: la fin du principe de Séparation de Pouviors; París, 1934; Pág. 29
4.2 LAS FUNCIONES DEL ESTADO


FUNCIÓN EJECUTIVA


Pertenece al poder Ejecutivo y se divide en “el gobierno de los hombres” y “administración de las cosas”, es decir, el Ejecutivo, desempeña una función política y una administrativa.FUNCION POLÍTICA DEL EJECUTIVO

El poder Ejecutivo hace de la política su principal medio para alcanzar y consumar las metas fijadas por éste, de acuerdo a las necesidades sociales. Así pues, el Ejecutivo ejercerá la política para beneficiar a la sociedad. Esto se logrará mediante el correcto uso de las:

Política interna y externa
Política educativa, de ciencia y tecnología
Política fiscal...