Division Vertical

Páginas: 6 (1403 palabras) Publicado: 23 de abril de 2012
Introducción
Las funciones-poderes del Estado están llamadas a una colaboración y a un control recíproco que garantice de forma más adecuada el criterio esencial de evitar la concentración de poder en un sólo órgano por medio de la división de poderes.
Parece también evidente que la mayor complejidad de la Sociedad actual obliga a postular una ampliación de los órganos del Estado y de losmecanismos que actualizan la división de poderes.
Desde la fundación del Estado moderno y la separación de poderes se habla de la función jurisdiccional como contralora de los actos de relación jurídico-social de gobernantes y ciudadanos. Es la función que hace del poder judicial el garante del Estado de Derecho, y decir Estado de Derecho no es mencionar una expresión tras la cual los gobernantesfinjan someterse a la norma y los ciudadanos, pedir derechos sin contrapeso de deberes.
Existe una tendencia a incluir junto a la división "horizontal" de los poderes una división "vertical" de la descentralización territorial del poder del Estado. Ahora no se trata ya de mantener el equilibrio constitucional a través de la articulación de los órganos del Estado, sino de asegurar la vigencia concretade la Constitución a través de determinados mecanismos jurídicos.
División Vertical del Poder

La división vertical del Poder es propia de los Estados Federales, siendo Las Federaciones entidades compuestas por divisiones territoriales que se autogobiernan, a las cuales se llega a dar con frecuencia el nombre de estados, cantones, regiones, provincias u otras, que gozan de un mayor o menorgrado de autonomía pero que, en cualquier caso, tienen facultades de gobierno o legislación sobre determinadas materias, distintas de las que corresponden a la administración federal.

En nuestra Constitución al Establecer un modelo de Estado Federal Descentralizado (Art. 4 C.R.B.V), esta figura esta vinculada intrínsecamente la división del Poder para otorgar a las entidades que conforman laFederación autonomía funcional, presupuestaria, entre otras en nuestra Carta Magna en su artículo 136 dispone:

“El Poder Público se distribuye, entre el Poder Municipal, el Poder Estadal y el Poder Nacional.

El Poder Público Nacional se divide en Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y Electoral. Cada una de las ramas del Poder Público tiene sus funciones propias, pero los órganos a losque incumbe su ejercicio colaborarán entre sí en la realización de los fines del Estado”

La distribución vertical del poder implica la descentralización política o territorial lo que significa que cada uno de los entes territoriales son sujetos de derecho, tienen autonomía político-territorial, Personalidad jurídica, sus propias competencias y eligen sus propias autoridades. También pueden losdistintos entes territoriales descentralizarse funcionalmente asignando competencias a personas jurídicas creadas por leyes u ordenanzas con las limitaciones establecidas en la Constitución y lo que dispongan las leyes orgánicas nacionales y estadales en lo que respecta al municipio.
El establecimiento de la forma de Estado Federal con efectiva descentralización política, como sucede en todos lospaíses desarrollados y descentralizados del mundo, exigía que se conservara la estructura del órgano legislativo nacional con dos Cámaras, una de las cuales (normalmente, el Senado) fuera el instrumento de participación política igualitaria de las entidades territoriales en la definición de las políticas nacionales. Con voto igual en una Cámara Federal es que podría hablarse de igualdad de losEstados (Art. 159).
En esta forma, el Capítulo I del Título V de la Constitución de 1999 puede decirse que cambió radicalmente la tradición bicameral que caracterizó a los órganos del Poder Legislativo Nacional estableciendo una sola Cámara Legislativa lo cual, es contradictorio con la forma federal del Estado. En una Cámara Federal o Senado, en realidad, es que podría tener sentido la disposición...
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