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1.6 Instituciones políticas y efectividad gubernamental.
La democracia moderna como el resultado del paso de un sistema competitivo a un sistema poliárquico inclusivo. Reserva el término democraciapara referirse al sistema ideal, y emplea poliarquía cuando se refiere a regímenes políticos relativamente democratizados, a las democracias reales. Para que un orden político pueda clasificarsecomo poliárquico deben estar presentes las siguientes instituciones de una manera efectiva (condiciones necesarias, pero no suficientes):
1. Cargos electivos para el control de las decisionespolíticas.
2. Elecciones libres, periódicas e imparciales.
3. Sufragio inclusivo.
4. Derecho a ocupar cargos públicos en el gobierno.
5. Libertad de expresión.
6. Existencia y protección por ley devariedad de fuentes de información.
7. Derecho a constituir asociaciones u organizaciones autónomas, partidos políticos y grupos de interés.
Para definir democracia debe primero definirse régimenpolítico: es la articulación o la intermediación institucional de la relación entre el Estado y la sociedad, que resuelve dos problemas: cómo ella se gobierna y cómo se relaciona la gente con elEstado (el problema de la ciudadanía, la canalización de demandas y los conflictos sociales). La democracia entonces es un tipo de régimen político que resuelve de una determinada forma aquellos dosproblemas, basados en los siguientes principios: Estado de Derecho, los Derechos Humanos, las libertades públicas, la soberanía popular y el voto universal, la elección de autoridades, la división depoderes, el pluripartidismo, la alternancia en el poder, la subordinación del poder militar al poder político, la autonomía del poder judicial, entre otros.

Las instituciones son un determinanteimportante de los resultados económicos y políticos en una sociedad. Debido a ello, y ante las falencias evidentes en materia de política social en América Latina, se han realizado muchas propuestas...