Doble Tributacion Internacional: Vision Hacia La Comunidad Andina De Naciones

DOBLE TRIBUTACION INTERNACIONAL: VISION HACIA LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES


Jesús Orlando Corredor Alejo

Jesús O. Corredor en su discurso sobre: “La doble tributación internacional: visión hacia la Comunidad Andina de Naciones” describe cómo la doble imposición tributaria internacional ha sido el objeto de diversos estudios, análisis y discusiones para poder evitarla. Corredor describedos conceptos que son fundamentales para la comprensión del tema, uno de ellos es el de la “fuente”, que otorga el derecho tributario al país en cuyo territorio se genera la renta o ingreso. Y el segundo concepto es el de la “residencia mundial”, que impone la potestad tributaria al país del cual se es nacional. Al presentarse estos dos casos se generará una doble tributación en la renta delcontribuyente.

Jesús O. Corredor también busca establecer los aspectos más importantes en los que se fundamenta el fenómeno de la tributación y los principales conflictos a los cuales deben enfrentarse tanto los administradores tributarias de los países, como cada uno de los contribuyentes que desarrollan actividades generadoras de renta - que, debido a la globalización que vivimos actualmente –pueden resultar gravados simultáneamente por dos países. Veremos la incidencia de la potestad tributaria de los países en el desarrollo de este fenómeno. También el presente estudio revela cómo La Comunidad Andina de Naciones (CAN) se ha enfocado en los últimos años a analizar el fenómeno con el objetivo de encontrar métodos de eliminación.

La metodología de Corredor es bastante compleja porqueprimero: le muestra al lector de qué tratará su texto y cuáles son los problemas con los que se va ha encontrar en la medida en que lo lee. Segundo: su contenido lo ilustra con ejemplos básicos y oportunos para su comprensión. Y tercero: hace alusión a otros autores para fortalecer sus ideas.



Jesús O. Corredor evidencia la presentación del problema, al manifestar que el creciente proceso deglobalización y la interacción de las distintas soberanías fiscales se encuentran en oposición. Es decir, que cada Estado se ha considerado autónomo para desarrollar dentro de sus fronteras las políticas que le sean convenientes para su país. Ello produce consecuencias o efectos de doble imposición porque el país de la fuente gravará la renta obtenida en ese territorio, mientras que el país deresidencia perseguirá el tributo de las rentas devengadas. Lo cual provoca la doble imposición.

Dentro del esquema de la doble tributación el autor nos hace referencia a dos categorías ya distinguidas: la doble imposición jurídica y la doble imposición económica. La doble imposición económica es utilizada para describir aquellas situaciones en las cuales una misma renta o un mismo capital estásujeto a imposición durante el mismo período, pero por parte de contribuyentes distintos y aún por impuestos diferentes pero que recaen sobre la misma materia imponible, diferenciándolo de la doble imposición jurídica donde existe identidad en el sujeto pasivo en los dos impuestos.

Jesús O. Corredor identifica el conflicto clásico que se da de la interacción entre normas tributarias de un paíscon sistema de residencia respecto a un país con sistema de fuente o territorial. Cuando se lo mira en el contexto internacional, coexisten las dos posturas: el país de la fuente reclama el impuesto sobre las rentas originadas dentro de su territorio, al paso que el país de nacionalidad reclama el impuesto sobre las rentas obtenidas a nivel mundial. Así por ejemplo, si existe un contrato de licenciainternacional que estipula el pago de regalías por parte de una empresa colombiana a una empresa canadiense, el pago estará sujeto a impuesto tanto en Colombia por virtud del sistema territorial, por considerarlo la ley de nuestro país como fuente colombiana, como en Canadá, por la ley aplicación del sistema de residencia.

El lector al adentrarse en el texto de Jesús O. Corredor enconará que...