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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL – DOCUMENTO SÍNTESIS DE LA REVISIÓN

REVISION Y AJUSTE DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL - EOT- DEL MUNICIPIO DE EL ZULIA

DOCUMENTO SÍNTESIS
INTRODUCCION
El principal desafío que tienen actualmente las administraciones
municipales, en términos de planeación de la gestión, es la
definición de las bases fundamentales, sobre las que se van a
erigir losescenarios del futuro desarrollo territorial.
Es un compromiso con el próximo milenio, cuya herramienta
esencial de planificación son los planes de ordenamiento territorial
(POT). El tránsito exitoso hacia el siglo XXI exige comprender a
cabalidad su dimensión, no solamente como imperativos de orden
legal sino como instrumentos para la construcción colectiva de los
sueños de todos los ciudadanos. Elanálisis del territorio municipal
que hemos realizado obedece a una secuencia metodológica bien
definida, que se sustenta en el proceso secuencial de las cinco
etapas de que trata el decreto 879 de 1998, y en la estructura
morfológica compuesta por los Componentes Urbano y Regional,
que permitió construir los escenarios deseados y tendenciales
sectoriales e integrales, identificar y definir lasvariables clave que
determinan el futuro territorial y analizar la correlación de fuerzas
entre los actores.

metodológicas. Los aportes realizados por todos los actores
comunitarios, económicos, políticos e institucionales, contribuyeron a
precisar y enriquecer el documento, destacándose los ejercicios de
cartografía social con los representantes de las comunidades
afectadas.
La revisión del Plan deOrdenamiento Territorial, es un
procedimiento de carácter técnico y jurídico establecido por la Ley
de Desarrollo Territorial (Ley 388 de 1997), con el fin principal de
actualizar, modificar o ajustar sus contenidos y normas de manera
que se asegure la construcción efectiva del modelo territorial
adoptado por el municipio. El espíritu de la Ley 388 de 1997 es el
construir un instrumento deplaneación con una vigencia mínima de
tres administraciones municipales en sus contenidos estructurales.
Esta estructura lógica del proceso se inscribe a su vez en un
esquema metodológico que se inspira en la ciencia y las técnicas
de la Prospectiva, es una oportunidad para reflexionar el Plan
Vigente. En este marco de referencia, la revisión no debe
entenderse como una disculpa para promover un nuevoPlan de
Ordenamiento, sino como el espacio estratégico por excelencia
para mejorar y corregir anomalías e irregularidades identificadas
en el Plan Vigente, e introducir instrumentos de ley faltantes en el
mismo que permitan la construcción real del modelo municipal,
logrando así optimizar los beneficios que se obtienes de la
planificación a largo plazo.

El Esquema de Ordenamiento Territorial - EOTdel municipio de El
Zulia es la herramienta básica que orientará la construcción de los
escenarios futuros para el próximo siglo; es una construcción
colectiva que debe dar ejemplo de ejercicio de la democracia,
colocando a su servicio la técnica y las innovaciones conceptuales y

MUNICIPIO DE EL ZULIA

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ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL – DOCUMENTO SÍNTESIS DE LA REVISIÓN

1. MARCOLEGAL

1.2. REGLAMENTACIÓN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

1.1.

Ley 388 del 1997. Reglamenta el ejercicio del ordenamiento
territorial municipal, que complemento la Ley 9 de 1989,
brindando mayores mecanismos de gestión urbana.

PRINCIPIOS QUE ORIENTAN EL ORDENAMIENTO DEL
TERRITORIO

El marco jurídico para la revisión esta conformado por la Ley de
Desarrollo Territorial (Ley 388 de 1997), la Ley 810de 2003, la
ley 902 del 2004, el Decreto 4002 del 2004, el Decreto 2201
del 2003, la ley 685 del 2001, ley 919 de 1989, el Decreto 93
de1998, el Decreto 2079 de 2003 y el Decreto 3600 del 2007,
ley 1228 del 2008, Decreto 1974 de 1989.
En aplicación a lo dispuesto en el articulo 28 de la Ley 388 de
1997, “Vigencia y revisión del Plan de Ordenamiento” establece
que los planes de ordenamiento...