Docente

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Las fronteras del gobierno de Kirchner1 Maristella Svampa

La caracterización del gobierno de N. Kirchner no es una tarea sencilla, pues requiere tomar nota de los elementos de ruptura, que se refieren a la significación positiva de ciertos gestos políticos y a los nuevos aires ideológicos que surcan el continente, así como de los elementos de continuidad dominación y de políticasredistributivas. En este sentido, aunque el gobierno de Kirchner está lejos de constituir una supuesta refundación política, como sostienen fervorosamente sus defensores, tampoco puede ser interpretado sin más en términos de continuidad lineal respecto de los años ´90, como afirman ciertos críticos del mismo. Y si no, ¿cómo podríamos analizar y comprender la inclusión en el elenco gubernamental dedirigentes y militantes sociales, fuertemente comprometidos en la lucha contra el modelo neoliberal durante los ´90, mientras observamos que se perpetúan en cargos importantes tantos representantes de la dirigencia política vinculada a la época menemista? ¿Cómo podemos entender que algunos reivindiquen una “nueva política” en oposición a la “vieja política”, frente a la potenciación de los dispositivosclientelares que el kirchnerismo ha realizado con relación al empobrecido mundo popular? ¿Cómo podríamos explicar que Kirchner haya asumido como política de Estado la condena a la violación de los derechos humanos realizados bajo la última dictadura militar, haciendo avances inimaginables en este campo y, al mismo tiempo, haya sido el gobierno que con mayor énfasis –y éxito- promovió lacriminalización de las organizaciones de desocupados opositoras, símbolo de la resistencia al modelo neoliberal? En el presente artículo proponemos hacer un análisis de algunas de las dimensiones del gobierno de Kirchner, con el fin de evaluar rupturas y continuidades del proceso en curso. Una serie de preguntas guían nuestra presentación: ¿ha habido cambios en la política social respecto del amplio mundo delos excluidos? ¿Cuál es la política laboral del gobierno, en especial en relación con el multiplicado mundo de los trabajadores que dicho gobierno ofrece en términos de modelo de

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Publicado en Revista Crisis, número 0, diciembre de 2006, www.revistacrisis.com.ar

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precarios? ¿Cuáles las orientaciones centrales respecto de las empresas privatizadas, de los recursos naturales y elmedio-ambiente? En fin, tampoco podían estar ausentes los interrogantes acerca de las fronteras de la política, frente a las divisiones entre política institucional y no institucional.

Del declive de las movilizaciones a la demanda de normalidad

Hay diversos factores que ayudan a comprender los primeros “éxitos” del gobierno de N. Kirchner. En primer lugar, recordemos que la gran crisis decontradictorias. Si, por un lado, había un llamado a la solidaridad y a la auto-organización social, lo cual desembocó en la conformación de un campo multiorganizacional; por el otro, la crisis expresaba también un fuerte llamado al orden y al retorno a la normalidad, frente a la amenaza de disolución social. Durante el año 2002 tendió a imponerse la demanda de solidaridad, en un escenario deefervescencia social y de surgimiento de nuevas formas de acción colectiva, críticas de la política neoliberal. Sin embargo, a principios de 2003, el declive de las nuevas movilizaciones así como la fragmentación en el campo de las organizaciones de desocupados, fueron diluyendo la expectativa de una recomposición política “desde abajo”, para dar paso a la demanda de orden y normalidad. En este sentido,desde el comienzo, Kirchner buscaría encarnar esta exigencia creciente de normalidad, como aparece ilustrado en su consigna “Por un país en serio, por un país normal”. Al mismo tiempo, el gobierno de Kirchner se instaló rápidamente en un espacio de crítica al neoliberalismo, que había sido la nota común de las grandes movilizaciones de 2002. En efecto, su llegada se vio favorecida por la...