doctora
Mayúsculas, lo que propongo como títulos, lo resaltado es para ti y las comillas lo que está sacado textualmente. Hay cosas resaltas que a veces son resúmenes de alguna parte o algo.
¿QÚE HACEN en el Comité Pro Romeral?
Restauraciones de ecosistemas, monitoreos ambientales, restauración de zonas estratégicas ambientales, conservación de áreas protegidas, educación ambiental, reconversiónagro-tecnológica con comunidades campesinas.
Hacen parte de una organización de orden mayor que agrupa varias oenegés. Las respuestas de la entrevista están dadas desde el consenso del grupo de organizaciones (15 oenegés.)
OPINIÓN CON RESPECTO AL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN EN COLOMBIA:
Leyes de la descentralización: ley 11 de 1087, ley 9911 const 91 (estas las transcribí así pero ni idea cómorealmente sean) son una idea de mucha avanzada y progresista. Abren puertas hacia la gestión de recursos con visión local y participación ciudadana.
Todos esto se ha quedado en el papel y no se ha visto reflejado en la práctica. Discurso, sí; práctica, no.
La organización no percibe bien la descentralización desde lo nacional ni desde lo regional con relación a lo local.
El nivel nacionaltiene una “Visión centralista y casi enfermiza”. Concentra todo en la zona urbana donde hay más población, donde se mueve más la economía, también deja de lado el territorio rural.
Ejemplo: Medellín es 70 % ciudad y 30 % zona rural. Pero todo se hace desde la centralidad (el POT, el plan de desarrollo y los planes de manejo). Todo se hace para la zona urbana porque ahí está la gente. Lo rural lousan para lo extractivo y no regresan nada en compensación. Todo esto está en contradicción con el proceso de descentralización que pregona la ley.
¿QUÉ HACEN ENTONCES LAS ORGANIZACIONES?
Tienen varias estrategias pequeñas. Patrocinadas por alguna institución pública como las CAR:
Mesas ambientales: se dan con participación local e instituciones públicas. Mitología de planeación donde lo localtiene injerencia en el quehacer local. Evaluación de problemas y planteamiento de soluciones. Buscan cómo insertar a las comunidades en este proceso.
Han sido estrategias desde lo ciudadano, no desde lo estatal, ni desde la ley. Proceso comunitario social. Se da el desempoderamiento del poder que tiene el nivel nacional central.
Fundación Proromeral en particular. Trabajan en Medellin y en elValle de Aburrá. Construyeron en 1997 una Agenda Cuentan con consejos municipales ambientales.
Desde la centralidad resolvieron hacer una Agenda Ambiental. Primera en Colombia. Finalidad: planificar el quehacer ambiental hasta el 2020. Adquisición de recursos institucionales. El proceso de ejecución de recursos y planificación local se ha logrado por la gente de la localidad, no por unpropósito desde Medellín central. Al principio se opusieron y ahora la vanaglorian, incluso hicieron más en otras zonas.
En los grandes municipios hay observatorios ambientales. Lo que hicieron estas organizaciones fue crear un Observatorio Ambiental local unido al de Medellín: “Lo más avanzado que tiene Medellín en la actualidad”. Es lo que Medellín tiene para mostrar en términos ambientales pero no lomuestran porque ha sido liderado desde lo local y no desde lo institucional. Esto representa una “visión corta y mediocre de la descentralización en Colombia”.
RECURSOS
La agenta Agenda ambiental necesitaba de 100 mil millones de 2007 a 2019. Hoy se ha ejecutado el 40% de los proyectos con un 15 o 20% de los recursos “porque la plata siempre ha sido insuficiente” De ese dinero ejecutado (15-20%los 100 mil millones), el 50% ha sido dinero público y el otro 50 ha sido dinero privado de las organizaciones.
¿DE DÓNDE VIENEN ESOS RECURSOS PRIVADOS?
Nunca han venido desde las transferencias. “De las transferencias no le llega nada a los territorios”.
Entonces toca con presupuestos participativos: 5% del total del presupuesto anual de la ciudad se deja para que las comunidades decidan...
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