Doctrina Bolivariana

LA DOCTRINA BOLIVARIANA
EN LA CONSTITUCIÓN DE 1999

    La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela refrendada por el pueblo (por primera vez en nuestra historia republicana) el 15 de diciembre del año 1999, tiene buena parte de su fuente de inspiración en la doctrina bolivariana, recogiendo en su seno elementos de la tradición republicana dignos de atención por su originalidad yambición, si se aprecia en el contexto de las tendencias predominantes en el constitucionalismo contemporáneo. Analizamos dichos elementos:

1. El nombre de Bolívar aparece citado expresamente en el Preámbulo como invocación de su ejemplo histórico como Libertador, amén del cambio de denominación de la República en su honor como Bolivariana, lo cual justifica la Exposición de Motivos de laConstitución en los siguientes términos: “Al mencionar la figura paradigmática de esa revolución inicial [ se refiere a la gesta emancipadora], el Libertador Simón Bolívar, se recoge el sentimiento popular que lo distingue como símbolo de unidad nacional y de lucha incesante y abnegada por la libertad, la justicia, la moral pública y el bienestar del pueblo, en virtud de lo cual se establece que laNación venezolana, organizada en Estado, se denomina República Bolivariana de Venezuela”. 

Dos artículos constitucionales, el primero y el 107 se refieren explícitamente al bolivarismo, el primero mencionado como doctrina y el segundo como ideario. 
Sin duda el artículo primero de la Constitución tiene una gran relevancia por el hecho de ubicarse dentro del título I dedicado a los principiosfundamentales. El título incluye conceptos clave para definir el Estado (Estado democrático y social de Derecho y de Justicia), sus fines esenciales, la soberanía popular, la legitimidad democrática y los valores superiores, entre otros, reveladores de su centralidad en el ordenamiento constitucional, base del sistema normativo y fuente primerísima de interpretación. Por ende, el fundamento delpatrimonio moral y los valores que dan sentido a la República en «la doctrina de Simón Bolívar, el Libertador», como lo señala el artículo primero, conlleva un riguroso esfuerzo, en absoluto retórico, de definición tanto política como jurídico–constitucional. 
La doctrina bolivariana obliga a decantar no sólo la innegable estelaridad del ejemplo histórico de Bolívar, sino principalmente el conjunto deideas–fuerza, valores y principios que orientaron su elipse vital y de manera especial sus ideas y proyectos constitucionales, donde la tradición republicana cumple un rol significativo. En suma, gracia al mandato implicado en el artículo primero, el pensamiento de Bolívar no se constriñe a ser, lo que ya sería bastante, un pensamiento vivo, sino también un pensamiento vinculante para laConstitución. Por cierto, de acuerdo a ello, la Constitución no podemos definirla únicamente por sus coordenadas liberales, como escudo protector de libertades, pues debemos también contemplarla como un pacto de vivificante actualidad gracia a la participación ciudadana y el cultivo de las virtudes cívicas que contribuyan al fortalecimiento de la comunidad política,   como proceso permanente deexperiencia civil.

Este espíritu de promoción de lo que,   podríamos definir como «patriotismo constitucional», donde la participación ciudadana y su cultivo de las virtudes cívicas, ante todo el amor a la patria, encuentra cobijo en la constitución concebida como soporte de los lazos de integración de la comunidad política.
2. La tradición republicana, a través (aunque no únicamente) de la doctrinabolivariana, trasversaliza impregnando de sentido   el texto constitucional de 1999. En algunos casos esa trasversalización es manifiesta y explícita como ilustrativamente se patentiza en diversas normas constitucionales. Así:
- La ética como valor superior que debe propugnar el Estado democrático y social de Derecho y de Justicia (art. 2 CB). La ética debe entenderse aquí como fundamento de la...