DOCTRINA DE DEFENSA CIVIL

Instituto Nacional de Defensa Civil

DOCTRINA DE
DEFENSA CIVIL

DICIEMBRE 2007
TERCERA EDICIÓN

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Catalogación realizada por la Biblioteca del Instituto Nacional de Defensa Civil.

Perú. Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).
Doctrina Nacional de Defensa Civil / Perú. Instituto Nacional de Defensa
Civil. Lima: INDECI. Dirección Nacional de Educación y Capacitación,
2007.28 p.; tab.
DEFENSA CIVIL - DEFENSA CIVIL. Ética - DEFENSA CIVIL. Organización & administración - DEFENSA CIVIL. Legislación & jurisprudencia MATERIALES DE ENSEÑANZA - PERÚU
Descriptores DECS y VCD del CRID

(INDECI/PER/08.05)
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº: 2008-01898
Doctrina Nacional de Defensa Civil
Publicado por el Instituto Nacional de Defensa Civil -INDECI
Dirección Nacional de Educación y Capacitación
© INDECI, 2007.
Instituto Nacional de Defensa Civil
Calle Ricardo Angulo Ramírez Nº 694 Urb. Corpac. San Isidro.
Lima - Perú.
Teléfono: (511) 225-9898
Fax: (511) 225-9898 anexo 5402
Correo electrónico: dinaec@indeci.gob.pe
Página Web: www.indeci.gob.pe
Equipo Responsable
Mateo Casaverde Río
Ernesto Ráez Mendiola
Martha Giraldo LimoFrancisco Jáuregui Laveriano
Hernán Cabanillas Sagástegui
Revisión y Edición
Martha Giraldo Limo
Diseño y Diagramación
Paul Zamora Torres
__________________________________________________________________________
Cualquier parte de este documento podrá reproducirse siempre y cuando se reconozca la
fuente y la información no se utilice con fines de lucro. Agradeceremos cualquier comentarioo sugerencia de los lectores. Para solicitar más copias de este documento, materiales de
difusión o requerir más información, por favor solicitarla al INDECI, Dirección Nacional de
Educación y Capacitación y a las Direcciones Regionales de Defensa Civil.

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PRESENTACIÓN

El Instituto Nacional de Defensa Civil, organismo central, rector y conductor del Sistema
Nacional de Defensa Civil(SINADECI), hace público los principios fundamentales que inspiran
el ejercicio de la Defensa Civil en el Perú. Desde su creación en Marzo de 1972, la Doctrina
del Sistema de Defensa Civil ha respondido a principios humanitarios; transcurridas más
de tres décadas es necesario asegurar la vigencia de esta doctrina actualizándola en
función de los nuevos lineamientos institucionales derivados dela experiencia ganada y de
la realidad actual de nuestro país.
El presente documento trata de precisar, a partir de la concepción, la filosofía y la experiencia
en Prevención y Atención de Desastres, así como de las estrategias promovidas por las
Naciones Unidas desde 1990, los lineamientos fundamentales que permiten establecer
prioridades y orientar la acción cotidiana de cada uno de losintegrantes e instituciones del
Sistema Nacional de Defensa Civil.
Considerando que la doctrina es un concepto sujeto a diversas definiciones, el texto se
inicia con los conceptos básicos que rigen al SINADECI y, en la primera parte precisa las
definiciones y referentes de la Doctrina de Defensa Civil en el país, su sentido y significado.
Aclarado el ámbito conceptual, la segunda partedesarrolla los principios y conceptos
vinculados con la doctrina. Finalmente, se presenta el marco de los dispositivos en vigencia
y el esquema del marco institucional en funcionamiento para la implementación de la Doctrina.
Los principios de la Doctrina de Defensa Civil pretenden fomentar en la población la reflexión
y práctica de las actitudes y valores propios de una Cultura de Prevención, por elloesperamos recibir de ustedes su opinión y aportes para mejorarlos.

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CONCEPTOS BÁSICOS Y REFERENTES DE LA DOCTRINA
1.- CONCEPTOS BÁSICOS
DOCTRINA: Principios, preceptos y su correspondiente teoría, que orientan y
encauzan las acciones para alcanzar un fin en la sociedad.
DEFENSA CIVIL: Conjunto de medidas permanentes destinadas a prevenir, reducir,
atender y reparar los daños...