doctrina de dictamenes municipales

DOCTRINA DE
DICTAMENES
MUNICIPALES

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ASESORÍA GENERAL DE GOBIERNO

♦ COLABORACIÓN: ALCANCE.

Consulta
SECRETARÍA LETRADA V
La Plata, 13 de Julio de 2006.

Se consulta a esta Asesoría General de Gobierno acerca de la necesidad
de la convocatoria a la Asamblea de Mayores Contribuyentes, en los
términos del artículo 193 inciso 2º de la Constitución de la Provincia de
BuenosAires. Ello en relación a los “Convenios de Adhesión al
Programa de Financiamiento de la Inversión Publica Municipal (PROFIM)
celebrado con el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires y el
“Contrato de Locación con orden de compra bajo modalidad Contratos
de Leasing con Provincia Leasing S.A.”.
Sobre el particular, cabe señalar que de conformidad con su Ley
Orgánica, este Organismo Asesor tienea su cargo el asesoramiento
jurídico del Poder Ejecutivo y de todos los Organismos que integran la
Administración Pública, centralizada y descentralizada (artículo 1, DecretoLey 8019/73). Consecuentemente, no encontrándose incluidas las
Municipalidades, la intervención en las consultas provenientes de la
Comunas, sólo se justifica a título de colaboración con las mismas, con
el fin de emitiruna opinión más -no vinculante- que aunada a las que
deben producir los órganos de asesoramiento locales, permitan a la
Intendencia resolver las cuestiones complejas que se le presenten, con
ajuste a derecho.
En consecuencia, tratándose en la especie de aspectos vinculados con
una decisión ya adoptada por ese Departamento Ejecutivo, y fundada en
ponderaciones de orden jurídico que lacuestión involucra, la
participación requerida excede el ámbito de colaboración antes referido,
razón por la cual este Organismo Asesor se ve impedido de expedirse
sobre el particular.

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ASIGNACIONES FAMILIARES

♦ POR HIJO DISCAPACITADO NO CONVIVIENTE.
♦ SUBSIDIO.
4047-15939/06
Dictamen Nº 118.036 – 4
SECRETARÍA LETRADA V

Decreto 3023/96
Decreto 1516/04

Se consulta a esta AsesoríaGeneral de Gobierno acerca de la
procedencia de abonar la asignación por hijo discapacitado a una agente
municipal, en razón que el mismo no convive con ella.
Inicialmente, cabe destacar que la intervención de este Organismo
Asesor se inscribe en el marco de colaboración habitualmente ofrecido a
las Municipalidades, con el fin de aportar una opinión más -no
vinculante- que permita a lasautoridades comunales resolver las
cuestiones de su competencia con arreglo a derecho.
Con el alcance y límite indicados, se señala que el artículo 23 de la Ley
11.757 dispone que al régimen de subsidios por cargas de familia le será
aplicable lo que la legislación nacional establezca con carácter general,
disponiendo el artículo 28 de la Ley 10.430 -T.O. Decreto 1869/96- la
reserva en cuanto ala aplicación de disposiciones que determinen los
importes y modalidades en jurisdicción provincial.
Al respecto procede observar que el Decreto 3023/96 en el artículo 1º
prevé : “Establécese que las asignaciones familiares para el personal
provincial y municipal serán, como mínimo, aquellas reguladas por la
legislación laboral nacional, sin perjuicio de las adecuaciones,
ampliaciones ymontos que se determinen en esta jurisdicción”.
Conforme a ello cabe mencionar que el artículo 3º del Decreto 1516/04
dispone que “La asignación por hijo con discapacidad consistirá en el
pago de una suma mensual que se abonará al trabajador por cada hijo
que se encuentre a su cargo en esa condición, sin límite de edad, a partir
del mes en que se acredite tal condición ante el empleador ...”.
Enconsecuencia, esta Asesoría General de Gobierno considera que en
la medida que la agente acredite que el hijo discapacitado se encuentra a
su cargo, no obstante no convivir con ella, no existirían obstáculos de

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índole jurídica que impidan la percepción de la asignación establecida
en el artículo 3º del Decreto 1516/04.

CÓDIGO RURAL

♦ CAMINO VECINAL.
♦ FRENTISTA: OBLIGACIÓN...