Documentación Jurídica

Páginas: 4 (960 palabras) Publicado: 15 de diciembre de 2013
20. Indica los mecanismos que existen para que las comunidades autónomas puedan ampliar competencias
La Constitución española de 1978 utiliza el sistema de dos listas y una cláusula residual comocriterio de distribución competencial.
El apartado primero del artículo 149 de la CE viene a recoger las competencias que en régimen de exclusividad se reservan al Estado; son un total de 32 materias.Esta norma clave en el sistema de distribución competencial actúa de techo de la autonomía de las CCAA, de tal forma que los Estatutos de Autonomía no pudieron asumir, para sus respectivas CCAA, lascompetencias en ella relacionadas. Sólo el País Vasco pudo traspasar ligeramente esta barrera - fundamentalmente en materia de policía autónoma- en base a la Disposición Adicional Primera de laConstitución, que reconoce los derechos históricos de los Territorios forales.
La CE establece otra lista en el artículo 148.1, donde figuran las competencias que pueden asumir las CCAA que accedieron a laautonomía por la vía del artículo 143, sin que puedan sus Estatutos recoger competencias que no estén expresamente relacionadas en la citada lista.
Como consecuencia de ello, se constituyeron dostipos de autonomías en función de la vía empleada:

Las del artículo 143, que únicamente podían disponer de las competencias señaladas en el artículo 148.

Las del artículo 151, a las que noafectaban el corsé de la lista del artículo 148 y podían asumir competencias hasta el límite de las competencias reservadas al Estado en el artículo 149.1.

No obstante, según dispone el apartado 2 delartículo 148, transcurridos cinco años las CCAA del 143 pueden ampliar sus competencias mediante la reforma de sus Estatutos y pueden, en teoría, equipararse a las del 151 puesto que tendrían como únicolímite el artículo 149.1.
Finalmente, el sistema de listas se completa o se cierra con la cláusula residual del artículo 149.3, que en realidad contiene dos cláusulas:
Las CCAA podrán asumir todas...
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