documental

RÉGIMEN TRIBUTARIO
La constitución financiera
El derecho financiero del estado. Es inherente al estado la actividad financiera, se desarrolla en gestión de los recursos para solventar obras de infraestructura y funcionamiento de servicios públicos.
Conformada por aquellos principios y disposiciones que organizan y limitan especialmente las diversas potestades y funciones relativas de losrecursos públicos, especialmente los tributarios. Así como las del gasto de la deuda pública, ley Nº 28112 - que funda un marco jurídico general a diversos sistemas que la integran.
Giannini.- lo sostiene como conjunto de normas que disciplinan las recaudaciones, la gestión y el gasto de los medios necesarios para la vida del estado.
De la Garza.- señala tres fases de proceso de actividadfinanciera
Imposición de tributos y a la obtención de varias clases de recursos
Gestión y manejo de los bienes patrimoniales del estado
Erogación de los recursos o gasto publico
Sectores de caracteres jurídicos propios:
Regulación jurídica del presupuesto, su ejecución y su correspondiente control.
Relaciones concernientes a la tributación en general que configuran el derecho tributario.
Laregulación legal de todo lo atinente al crédito.
Conjunto de normas jurídico-económicas relacionadas con la moneda.
Las disposiciones del Capítulo IV y V (régimen económico y la moneda), constituyen por especificación, en lo pertinente a estas materias, la llamada “constitución financiera”.
Norverto Bobbio.- señalo que se debe desarrollar la llamada “función distributiva y función promocional delderecho”. Así, la hacienda pública, es un instrumento redistributivo, mediante programas de gastos públicos, están comprometidos, por virtud de los principios jurídicos de los criterios rectores declarados por la constitución a la consecución de los fines sociales del estado.
En el estado social y democrático de derecho la función de los tributos no es únicamente la de financiar servicios públicos ogastos del aparato estatal, sino distribuir la riqueza con equidad y solidaridad en el ámbito de la comunidad.
Potestad tributaria del estado.-
Reconocida en el artículo 74 de la constitución, consiste en el poder del estado dictar normas legales para exigir a los ciudadanos que contribuyan con una parte de sus rentas o patrimonios, para atender y satisfacer las necesidades públicas.
Así elprincipio de solidaridad que supone la existencia de un interés general en la recaudación de los ingresos públicos, genera nuevas obligaciones que corresponde al estado social de derecho, muy diferente al establecido dentro del marco del estado liberal de derecho que era profundamente individualista.
Derecho constitucional tributario.-
Sus principios rectores tienen un carácter esquemático,abstracto indeterminado y elástico, y corresponde al poder judicial y al tribunal constitucional un amplio margen de apreciación en su función aplicativa de los mismos.
Como también es un conjunto de normas y principios que delimitan las competencias tributarias de los distintos niveles de gobierno y al regulación del poder tributario frente a los ciudadanos.
Incluye las limitaciones constitucionalesde ese poder. Y los principios jurídicos, como afirma Alexy, son normas que ordenan que algo sea realizado en la mayor medida posible.
PRINCIPIOS RECTORES DE LA POTESTAD TRIBUTARIA DEL ESTADO
Principio de la reserva de ley.-
Aparece en la primera parte del Artículo 74 de la norma suprema “los tributos se crean, modifican o derogan, o se establece una exoneración exclusivamente por ley odecreto legislativo en caso de delegación de facultades, salvo los aranceles y tasas, los cuales regulan mediante decreto supremo”. En su segundo párrafo, precisa que el estado, al ejercer potestad tributaria debe respetar el principio de “reserva ley”
Art. 43 de la constitución.- declara que el estado peruano está organizado bajo el régimen de separación de poderes, por lo que la reserva ley es el...