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EL CONFLICTO CAMPO - GOBIERNO EN CLARÍN:
UN ANÁLISIS SOBRE LA SELECCIÓN DE LOS TEMAS Y LA VALORACIÓN DE LA NOTICIA
Esteban Zunino
Universidad de Buenos Aires (Argentina)
estebanzunino@hotmail.com
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Resumen
La Resolución 125, anunciada 11 de marzo de 2008, fijaba nuevos derechos de exportación a los
principales commodities que produce el agro argentino. La medida provocó una reacción inusitada
delos sectores rurales nucleados en las entidades agropecuarias más importantes del país, que
incluyó manifestaciones, cortes de ruta, y que provocó desabastecimiento en los principales
centros urbanos. El tratamiento mediático del conflicto repercutió en las grandes ciudades
transformando un conflicto sectorial en un asunto de alcance nacional.
El presente trabajo se propone indagar sobre lainclusión / exclusión de los diferentes temas
relacionados con la Resolución 125 de la agenda mediática. Por su parte, se procura analizar la
valoración con la que Clarín, el diario más importante del país, se refirió a estos. Esta
investigación se enmarca en la perspectiva teórica de la Agenda Setting.
Palabras clave: Resolución N° 125, campo, gobierno, Clarín, Agenda Setting.

1. Introducción
En elaño 2008 se desató un enfrentamiento inédito entre las entidades más representativas del
agro argentino y el gobierno nacional a cargo de la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner. Si
bien entre los dos sectores existía una relación tensa debido a la creciente intervención estatal en
las cuotas y los derechos de exportación de carnes, el desencadenante fue el anuncio de la
Resolución 125 deretenciones móviles a las exportaciones. Dicha norma, publicada el 10 de
marzo en el Boletín Oficial, y anunciada un día después por el ex Ministro de Economía Martín
Lousteau, establecía un incremento de las retenciones a la exportación de soja del 35% al 44%, de
girasol del 32,1% al 39,1%, mientras que se reducían las alícuotas para el maíz y el trigo en un 1%.
Un rasgo característico de esta nuevamodalidad impositiva era su movilidad. El porcentaje de los
tributos quedaba atado proporcionalmente a la evolución de los precios internacionales.
El titular de la cartera de Hacienda realizó estos anuncios días antes del comienzo de la época de
cosecha, por lo que productores rurales grandes, medianos y pequeños, agrupados en la Sociedad
Rural Argentina (SRA), Federación Agraria Argentina (FAA),Confederaciones Rurales Argentinas
(CRA) y Confederación Intercooperativa Agropecuaria Cooperativa Limitada (CONINAGRO)
confluyeron en un “lock out” que impidió el tránsito por las principales rutas del país, dejando a los
diferentes centros urbanos al borde del desabastecimiento de todo tipo de productos. La contienda
campo - gobierno “se trató de un enfrentamiento inédito, tanto por su duracióncomo por la
cohesión alcanzada por todas las organizaciones representativas del agro pampeano y los
métodos utilizados durante su desarrollo” (Basualdo y Arceo, 2009, p. 51).

El objetivo de este estudio es analizar la cobertura que Clarín –el diario más leído del país y el de
mayor circulación en el mundo de habla hispana (Albornoz, 2006)– realizó del “conflicto campo gobierno” (1), suscitado apartir del anuncio de la Resolución 125.
En términos específicos, se procura: 1) identificar los temas predominantes en la cobertura
informativa de la Resolución 125; 2) conocer la el tono valorativo predominante sobre este asunto
en la cobertura de Clarín; 3) analizar si el carácter evaluativo fue homogéneo o presentó
variaciones en el tratamiento de los diferentes temas.
La base conceptual deltrabajo empírico es la teoría de Agenda Setting, cuya hipótesis central
sostiene que los medios seleccionan y jerarquizan unos temas mientras que omiten otros, a la vez
que enfatizan ciertos atributos en el tratamiento de estos; y que este proceso de selección tiene
implicancias importantes en los efectos cognitivos a mediano y largo plazo sobre las audiencias
(McCombs, 2006).
La elección del...