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La privatización de la educación de Chile
1. Introducción.
Más allá del conflicto educacional que suscito en Chile el año 2011, existió un malestar social y una crisis de representatividad política que se venía dando desde la llegada de la derecha al poder hacia inicios de los noventa. Las oportunidades políticas que ofrece un gobierno poco receptivo a la voluntad popular provocó un cambiode alineaciones políticas, división de las elites, la acción colectiva y los nuevos marcos culturales, que en conjunto inciden en el clima de indignación y de permanente movilización.
Hubo un momento favorable a las movilizaciones que hizo posible su conexión (Profesores, estudiantes, ecologistas, etc.) hacia un cierto grado de empatía social-pública que antes se mostraba escasamente receptivaentre ellas. En este sentido, la escalada de movilizaciones sociales en 2011 que reclaman el fin del lucro en las instituciones escolares y universitarias, así como mejores mecanismos de regulación de la educación pública, nace con un carácter público.
La mayor parte de las protestas y movilizaciones que ha tenido Chile desde inicios de los años 90, y más fuertemente como consecuencia de losefectos inmediatos de la “crisis asiática” en el bienio 1997-1998, han estado relacionadas con el déficit de financiación de las carreras universitarias, el desmantelamiento de las instituciones y la continua privatización de la educación pública.
Si el ciclo de movilizaciones se ha agudizado y extendido más de lo esperado es porque la democracia chilena no ha logrado funcionar como un sistema capaz derevertir las desigualdades económicas contra-naturales de la sociedad. Si el malestar social no se resuelve por la vía institucional, que permite la promulgación de nuevas leyes y pactos sociales a través de las constituciones, la crisis será total, inevitable e irreversible.
2. Desarrollo.
2.1. Principales Reformas Educativas.
A continuación se señalan algunas características queconsideramos relevantes de las reformas que se produjeron entre 1980 y 2011:
Los establecimientos administrados por el Estado se transfieren a las municipalidades.
Se establece el financiamiento subvencionado por alumno matriculado a través de un voucher.
El financiamiento de los establecimientos depende de la elección de los padres.
Los profesores dejan de ser empleados públicos, se contratan bajolas reglas del sector privado, con derecho a la indemnización (1 mes por año de servicio).
Rol más activo del Ministerio de Educación en tema de: Entrega masiva de textos escolares, innovaciones curriculares e intervenciones pedagógicas directas en las escuelas de peores resultados.
Se crea el financiamiento compartido
Se expande la educación preescolar
Evaluación más completa (SIMCE inglés,redacción, etc.)
Proyecto de Ley institucionalidad municipal
Creación de la subvención preferencial
Ley General de Educación
Ley del Sistema de Aseguramiento de la Calidad
Además la actual constitución chilena cita algunos principios por los cuales se rige el sistema educativo:
– Art. #1: “El Estado está al servicio de la persona humana y su finalidad es promover el bien común, para lo cualdebe contribuir a crear las condiciones sociales que permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su mayor realización espiritual y material posible…”.
– Art. #19: “Los padres tienen el derecho de escoger el establecimiento de enseñanza para sus hijos.”
– Art. #11: “La libertad de enseñanza incluye el derecho de abrir, organizar y mantener establecimientoseducacionales.”
La ley de educación del 2009 estipula que la educación es un derecho de todas las personas. Corresponde preferentemente a los padres el derecho y el deber de educar a sus hijos; al Estado el deber de otorgar especial protección al ejercicio de este derecho y, en general, a la comunidad, el deber de contribuir al desarrollo y perfeccionamiento de la educación. Es deber del Estado...
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