Documento Explicativo CAFTADocumento Explicativo CAFTA

DOCUMENTO EXPLICATIVO
TRATADO DE LIBRE COMERCIO CENTROAMÉRICA –
ESTADOS UNIDOS – REPÚBLICA DOMINICANA
EDITORES
DEAN GARCIA
VELIA GOVAERE

AUTORES
Dean García
Margarita Cruz
Ambrosia Lezama
Christian Martínez
José Moreno
Urania Ráudez
Lyliana Sáenz
Ulvio Vargas
Ana Cecilia Peñalba
Velia Govaere
Pedro Antonio Blandón

Presentación

L

a firma del Tratado de Libre Comercioentre Centroamérica y los Estados Unidos, el 28 de mayo de 2004, y
el 5 de agosto con República Dominicana, marca un acontecimiento histórico en las relaciones comerciales
de la República de Nicaragua, al integrar en un mismo acto su vocación centroamericana y la firmeza de las
relaciones con su principal socio comercial.
Este Tratado consolida y amplía los beneficios obtenidos a través de laIniciativa de la Cuenca del Caribe, mejora el potencial de crecimiento económico de la región y facilita la atracción de la Inversión Extranjera Directa,
haciendo de nuestra región una plataforma para que las inversiones de otros países puedan acceder al mercado
estadounidense desde el suelo centroamericano.
Asociado al Tratado, tenemos tareas pendientes en materia legislativa, institucional yterritorial, para que germinen las oportunidades abiertas por el CAFTA-DR. Los posibles beneficios que se abren para nuestro país serán
aprovechados solamente si Nicaragua tiene efectiva voluntad política de adecuar su legislación, sus instituciones y
su infraestructura territorial hacia un máximo aprovechamiento del Tratado. República Dominicana y cada uno
de los países centroamericanos estánde lleno inmersos en esta tarea.
Una ilustración de estas potencialidades nos remite al crecimiento de sectores productivos, que gozarán de
acceso preferencial al mercado estadounidense. La generación de empleos, la transferencia de tecnología y “know
how”, así como la diversificación productiva caminarán de la mano de la actitud de cada país y de cada región.
Su impacto dependerá en granmedida de la capacidad de planeamiento estratégico de cada territorio y de una
inversión pública orientada a este fin.
Por otra parte, del Tratado se derivan también retos institucionales, como el fortalecimiento y consolidación
de las entidades involucradas en la administración de acuerdos comerciales. Esta es una tarea prioritaria para los
gobiernos de la región.
Pero por muchas tareaspendientes en materias administrativas y legales, el fortalecimiento del factor humano y
social sigue siendo decisivo. El CAFTA-DR abre para nuestros pueblos una agenda complementaria de desarrollo
de capacidades sectoriales, regionales, institucionales, legales y humanas, tanto en el sector gubernamental como
privado, que permitan hacer frente a los retos y oportunidades del Tratado.
Este Tratadoentre estados soberanos tiene como beneficiario final a todos los ciudadanos de cada país. Esto
implica la necesidad de mejorar sustancialmente la competitividad nacional, comenzando con una labor de divulgación y esclarecimiento de todas las implicaciones laborales, ambientales, productivas e institucionales que
conforman este Tratado. Esta tarea esencial recae, en primera línea, en el Ministeriode Fomento, Industria y Comercio, legítimo protagonista para liderar la difusión de todos los contenidos de este Tratado entre la población.
El Ministerio de Fomento, Industria y Comercio se complace en presentar este documento explicativo como
expresión de un esfuerzo recurrente y constante de aportar una visión técnica y constructiva al servicio de los sectores productivos de la sociedad. Coneste documento buscamos aportar a la población nicaragüense una visión de
conjunto del Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica, República Dominicana y los Estados Unidos.
Aprovechamos esta oportunidad para agradecer el aporte de cada uno de los negociadores nicaragüenses del
MIFIC que hicieron posible esta obra y que supieron poner a disposición del público nicaragüense la memoria...