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“COMBATIR EL ACTIVISMO JUDICIAL ES UNA LUCHA PERMANENTE QUE DEBE DARSE DESDE VARIOS FRENTES”
25 de agosto de 2013

Este martes 27 lanzaremos el libro “Activismo Judicial en Chile: ¿Hacia el gobierno de los jueces?” , escrito por el Coordinador de Políticas Públicas de LyD, José Francisco García y por el abogado Sergio Verdugo.
Los autores conversaron en la última edición de nuestra revistasobre el tema, depejando dudas importantes acerca de la independencia del Poder Judicial en nuestro país.
En el último tiempo, se ha visto seriamente cuestionado el rol de los jueces. La principal pregunta que como sociedad nos hacemos es: ¿Deben los jueces reemplazar las reglas jurídicas cuándo estiman que éstas son injustas para el caso particular? Para entender más sobre la materia,conversamos con los abogados Sergio Verdugo, Investigador del Centro de Justicia Constitucional de la Universidad del Desarrollo, y José Francisco García, Coordinador de Políticas Públicas de Libertad y Desarrollo, ambos autores de “Activismo Judicial en Chile: ¿Hacia el gobierno de los jueces?” editado por LyD.
¿Cuánto tiempo estuvieron trabajando en este libro? ¿Cómo nació la idea de realizarlo?Sergio Verdugo (SV): El trabajo de investigación y selección de casos comenzó hacia fines del año pasado, cuando se fueron sucediendo una serie de sentencias controversiales y poco respetuosas de diversos marcos regulatorios. Sentencias como Castilla y Pitronello fueron paradigmáticas.
José Francisco García (JFG): Libertad y Desarrollo fue bastante pionero y proactivo en empezar a desnudar estacuestión y darle mayor profundidad en diversos documentos y columnas. En la medida en que encontrábamos más sentencias, nos íbamos preocupando por las consecuencias que podrían derivarse de la generalización del “gobierno de los jueces”. A comienzos de 2013 -especialmente tras una serie de sentencias de la Corte Suprema en materia de salud- era evidente que los primeros brochazos que se habían dadodesde LyD debían ser complementados con una investigación más contundente que, sin ser excesivamente academicista, tuviera una base teórica sólida. Se desarrollaron casos en diversas áreas que mostraron el problema y propuestas de cómo enfrentarlo desde la política pública judicial.
Últimamente, se ha criticado la creciente influencia jurisprudencial al momento de definir políticas públicas,siendo temas que tradicionalmente han pertenecido a otro tipo de autoridades. ¿Por qué creen que esto está sucediendo en Chile?
SV: Existen varios fenómenos que lo explican. Hay una tendencia a judicializar controversias en diferentes áreas; se está abandonando la idea de sujeción a la ley con que trabajaban los jueces en nuestra cultura jurídica más tradicional; los tribunales tienen que lidiar conactores cada vez más organizados, como activistas, grupos de interés y medios de comunicación con líneas editoriales definidas; y existen también algunos fenómenos jurídico-políticos que contribuyen a fortalecer el poder de los jueces, como la utilización creciente de los Derechos Humanos, la penetración del Derecho Internacional y tendencias constitucionales fuertes. Si a eso se suman aspectosde diseño institucional y de cultura judicial, el escenario es propicio para que el activismo judicial pueda generarse sin mayores costos.
¿Consideran correcto que los jueces decidan cuestiones técnicas, poniendo a veces en duda a los organismos especializados?
JFG: Debe haber un adecuado balance entre la opinión técnica y el rol de los jueces revisando regulaciones y políticas públicas. Paraque ello sea posible, los jueces deben contar con metodologías socialmente predecibles y jurídicamente robustas. Una mezcla entre deferencia técnica y revisión de aspectos precisos de acuerdo a estándares previos y conocidos es el camino correcto.
SV: Lamentablemente, estos criterios no están siendo satisfechos a plenitud. Ello es preocupante en ciertas áreas donde el legislador ha entregado una...