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Páginas: 293 (73022 palabras) Publicado: 20 de diciembre de 2012
[pic] Departamento de Aduanas Agencia Tributaria e Impuestos Especiales










Documento único administrativo















RESOLUCIÓN DEL DEPARTAMENTO DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES DE 15 DE SEPTIEMBRE DE 2008 (BOE )




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RESOLUCIÓN DEL DEPARTAMENTO DEADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES DE LA AGENCIA ESTATAL DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DE 15 DE SEPTIEMBRE DE 2008, EN LA QUE SE RECOGE LAS INSTRUCCIONES PARA LA FORMALIZACIÓN DEL DOCUMENTO ÚNICO ADMINISTRATIVO (DUA).




El Código Aduanero Comunitario en su artículo 62 exige que las declaraciones presentadas por escrito se cumplimenten en un modelo oficial. Este modelo, el Documento ÚnicoAdministrativo, se recoge y desarrolla en el Reglamento (CE) nº 2454/93 de la Comisión por el que se fijan determinadas disposiciones de aplicación del Código, en el Título VII, Capítulo 1º y en los Anexos 36, 37 y 38. De acuerdo con el artículo 205 de este último texto legal, el Documento Único Administrativo deberá utilizarse para “realizar por escrito la declaración en aduana de mercancías, segúnel procedimiento normal, para incluirlas en un régimen aduanero o para reexportarlas”. Esta misma normativa contempla la sustitución de esta declaración en el impreso DUA por su confección y presentación por procedimientos informáticos.

El Reglamento CEE nº 2286/2003 de la Comisión por el que se modifica el Reglamento 2454/93, ya citado, aprueba una profunda modificación de estas instruccionescomunitarias que nos obliga a adaptar nuestras instrucciones y programas informáticos. La finalidad de este cambio normativo es conseguir la armonización en el uso de este documento por todos los Estados miembros, de forma que la declaración realizada en uno de ellos sea entendible por todas las Administraciones y, al mismo tiempo, facilitar a los operadores el presentar declaraciones en cualquierEstado. Esta armonización facilitará la implantación de procedimientos basados en programas informáticos comunes para toda la UE.

Para completar la aplicación de este Reglamento faltaba adaptar las instrucciones del Capítulo 5º relativo a las declaraciones de vinculación a depósito. Este capítulo, así como el resto de instrucciones, recoge también las modificaciones necesarias para integrarlas declaraciones en relación con el régimen de depósito previsto en el Régimen Especial Fiscal de Canarias, que deban realizarse mediante DUA, dentro del Convenio de Colaboración formalizado entre la Agencia Estatal de Administración Tributaria y la Comunidad Autónoma de Canarias de creación de Ventanilla Única Aduanera (VEXCAN).

La adaptación paulatina de los procedimientos a la llamada“enmienda de seguridad” aprobada por el Reglamento CE nº 648/2005 del Consejo, por el que se modifica el Código Aduanero Comunitario, obligan a un cambio sustancial en el procedimiento simplificado nacional de tránsito “cambio de ubicación” regulado por Resolución de este Departamento de 22 de diciembre de 1999 que es derogada por la presente Resolución. La sencillez de este procedimiento lo hace adecuadopara amparar la circulación de mercancía no comunitaria en determinados supuestos, pero es inadecuado por la falta de datos de seguridad para la salida del recinto aduanero. Es por ello que se regula nuevamente este procedimiento simplificado, incluyéndolo en esta Resolución, en el Apéndice XIII, limitando su uso a movimientos distintos del citado.

También en este proceso de adaptaciónpaulatina a la enmienda de seguridad y para dar tiempo a los operadores a modificar sus sistemas informáticos, se modifica la declaración de exportación para incluir los datos previstos en el Anexo 30 bis para las declaraciones sumarias de salida. La declaración de estos datos es, de momento, opcional.

La implantación de la aplicación informática comunitaria para el control de las exportaciones...
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