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PROPUESTA PARA EL

SISTEMA DE INFORMACIÓN
EN SALUD
Proyecto de Mejoramiento
del Sistema de
Información en Salud

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SIECS: Propuesta para el Sistema de Información en Salud

AUTORIDADES

John Beed
Director de USAID/Paraguay

Graciela Ávila
Oficial de Programa de Salud de
USAID/Paraguay

Centro de Información y Recursos para el
Desarrollo (CIRD)

Mariscal López 2.029 esquina AcáCarayá.
Telefax: (+595 21) 212-540 / 226-071.
E-mail: cird@cird.org.py
Web: www.cird.org.py

Edición y corrección: Silvia Ocampos Araújo.
Diseño Gráfico y Diagramación: Alberto Rodríguez.
Tirada: 500 ejemplares.
ISBN: 978-99953-32-09-9.

Se autoriza la reproducción, siempre y cuando sea
citada la fuente.
Febrero de 2009.

Asunción, Paraguay.

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Agustín Carrizosa
Presidente Ejecutivo del Centro deInformación y Recursos para el Desarrollo

Carlos Rodríguez
Coordinador Proyecto de Mejoramiento del
Sistema de Información en Salud
Equipo redactor del documento
Alexis Moreno
María Victoria Rojas
Jorge Galeano
Equipo de validación
Juan Carlos Sequera
María Teresa Cáceres
Carlos González López
Mirtha Mongelós

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SIECS: Propuesta para el Sistema de Información en Salud

PRESENTACIÓN
“Propuesta para elSistema de
Información en Salud”

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Debido al rápido crecimiento de la población y de los problemas
de salud, la situación sanitaria en nuestro país se ha tornado cada
vez más compleja. No solo han aumentado los problemas, sino también los actores que buscan espacios de participación y contribución
al sistema de salud, entre ellos aparecen los consejos de salud, los
gobiernos municipales ydepartamentales, el Ministerio de Educación,
las secretarías de Acción Social, de la Mujer y de la Infancia, además
del propio Ministerio de Salud.
Consecuentemente, es necesario integrar acciones que son de dominio del sector salud con otras que no lo son; acciones relacionadas a los ámbitos político y social, extra sectoriales, con los que es
necesario coordinar para el desarrollo de la salud. Porello es necesario implementar mecanismos que permitan a estos diversos sectores del sistema interactuar de forma complementaria y orientada en
una misma dirección.
Para ello, la capacidad resolutiva demanda una habilidad gerencial institucional moderna en el Ministerio y en el sistema, que permita manejar la "conducción de procesos" en una dinámica de cooperación intersectorial y de participaciónsocial, y contribuir así al mejoramiento del nivel de vida de todos y todas.
Tratar los problemas en salud a través de la articulación intersectorial de esfuerzos de diferentes organismos gubernamentales, no gubernamentales y sectores privados constituye un medio para alcanzar un desarrollo integrado a escala nacional, regional y local. Por esta
razón es preciso identificar los problemas de salud,sus componentes y a qué sistema pertenecen, para reconocer las causas y determinar las intervenciones que son más efectivas, considerando la disponibilidad de conocimientos y recursos, tanto institucionales como

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comunitarios, para concertar una actuación integrada.
Sin embargo,existen problemas institucionales, administrativos,
políticos, financieros, culturales y humanos para poner en marcha los
procesos de coordinación intersectorial y de participación social. Uno
de estos obstáculos de nuestro sistema de salud es su alta segmentación. Nuestro sistema sanitario está compuesto por instituciones diversas con funciones sobrepuestas, dispersión de recursos, normasdiscordantes, planes descoordinados y muchas veces duplicados, y
un sistema de información en salud insuficiente y fragmentado.
Entre los factores que la actual administración en salud ha puesto en marcha para facilitar la coordinación de las acciones del sector salud y de esta forma incrementar la efectividad y la eficiencia
en el uso de los recursos es la articulación intersectorial del sistema de...