Documento

Alianza para el Gobierno Abierto 2014-2015

Compromiso 23:
Minería para todos

Descripción del compromiso:

Avanzar en la incorporación de los principios de Gobierno Abierto en el tema de minería.
1. Elaborar de manera conjunta con la sociedad civil un diagnóstico de la existencia, calidad, accesibilidad y vacíos de información (geográfica, estadística, socio-ambiental, fiscal, financiera,administrativa) relacionada con el sector de la industria minera, para enero de 2014.
2. Con base en el diagnóstico, garantizar el acceso a la información de manera oportuna, adecuada, apegada al concepto de datos abiertos y dentro del marco normativo vigente, de noviembre 2013 a octubre 2015.
3. Construir de manera conjunta entre gobierno y la sociedad civil propuestas para eliminar obstáculos para latransparencia, rendición de cuentas y acceso a la información para el sector minero, identificados en el diagnóstico de noviembre 2013 a octubre 2015.

Propuestas desde la sociedad civil:
Las organizaciones de la sociedad civil que participaron en el proceso de redacción del compromiso de la Alianza para el Gobierno Abierto (AGA) denominado “Minería para todos”, y que han manifestado interés encontinuar participando en el monitoreo de los puntos establecidos en este compromiso, han plasmado en este documento una serie de propuestas puntuales de cambios necesarios para garantizar el acceso pleno a la información pública gubernamental vinculada a la gestión del gobierno federal de la industria minera en México. Estas propuestas preliminares serán presentadas a las dependenciascorrespondientes en el ánimo de abrir un diálogo y encuentro entre el gobierno y las organizaciones de sociedad civil en el cual se analice su contenido y viabilidad. Este diálogo y aproximación informal facilitará la realización de la reunión, antes del 27 de octubre de 2014, para la construcción de un diagnóstico sobre los principales problemas de transparencia identificados en la gestión pública deactividades mineras en México establecida en el punto número uno de este compromiso, así como la redacción de una ruta de trabajo conjunto necesaria para atender los puntos 2 y 3 del mismo compromiso.

El propósito de estas propuestas de cambio es fortalecer una gestión democrática y óptima de las actividades de extracción de minerales, recursos que pertenecen en dominio directo a la Nación mexicana deacuerdo con el artículo 27 constitucional, al poner plenamente a disposición de la ciudadanía información completa, pertinente, oportuna y detallada sobre este sector de la economía.

Tal y como lo señaló el grupo de trabajo del gobierno mexicano conformado para la atención del compromiso 30 del Plan de Acción AGA 2012, México se encuentra rezagado en cuanto a la información que el gobiernopublica sobre el sector minero y concluyo que este hecho no se refiere al incumplimiento de la legislación vigente, sino a candados existentes en cuerpos legislativos. Asimismo señaló que es necesario que se publique en forma desagregada, por empresa y concesión, los derechos que pagan las empresas mineras por el uso o aprovechamiento de bienes del dominio de público, los impuestos con que contribuyenal fisco, los volúmenes de producción de minerales y el valor de esta producción a precios internacionales.

Esta información es de fundamental importancia para las y los ciudadanos ya que permite identificar buenas y malas prácticas en la gestión del patrimonio nacional por parte del gobierno y la iniciativa privada. Al poner esta información a disposición del público, los mexicanos podránconocer y en su caso incidir en la forma cómo se gestionan estas actividades a través de diversos canales de participación que la Constitución pone a disposición de la ciudadanía.

El primer apartado de este documento señala cambios puntuales para optimizar la transparencia y acceso a la información pública gubernamental que cada una de las dependencias señaladas, a juicio de las organizaciones de...