Documento1ta
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Publicado: 29 de septiembre de 2015
Luego de la última modificación de la Ley 19.300, como parte de la nueva institucionalidad ambiental, el Estado buscó mejorar un área hasta la fecha débil: fiscalización de proyectos en el SEIA yresolución de diferencias entre titulares de un Proyecto, servicios evaluadores y comunidad interesada.
Con el objetivo anterior, se crearon la
Superintendencia del Medio Ambiente (SMA)
y losTribunales Ambientales,
con relativo éxito a la fecha. Calificamos el éxito de relativo ya que, tal como se discutió en clases, la fiscalización es aun relativamente débil. En efecto, para ello bastacon
revisar la estructura de la SMA por región y comparar con la cantidad de proyectos ambientalmente evaluados en el SEIA en cada una de éstas.
Considerando lo anterior, el objetivo de este trabajoes
efectuar un análisis crítico del proceso de fiscalización y, en paralelo, revisar los procedimientos de sanción y posterior resolución de diferencias, valiéndonos para ello de expedientespúblicos.
Para ello, revise las disposiciones de la Ley 19.300 y de la Ley Orgánica de la Superintendencia y:
LEY 19.300 (artículos que hablan de la SMA)
Artículo 11 bis.- Los proponentes no podrán, asabiendas, fraccionar sus proyectos o actividades con el objeto de variar el instrumento de evaluación o de eludir el ingreso al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Será competencia de laSuperintendencia del Medio Ambiente determinar la infracción a esta obligación y requerir al proponente, previo informe del Servicio de Evaluación Ambiental, para ingresar adecuadamente al sistema.Artículo 18 ter.- Los titulares, al presentar una Declaración de Impacto Ambiental, podrán incluir, a su costo, el compromiso de someterse a un proceso de evaluación y certificación de conformidad, respectodel cumplimiento de la normativa ambiental aplicable y de las condiciones sobre las cuales se califique favorablemente el proyecto o actividad. En este caso, dicha Declaración deberá ser calificada...
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