DocumentoEspaciosPublicosyPrevencionDelito

Planificación
urbana y seguridad
ciudadana. Impacto
de la creación de
espacios públicos
en la violencia

María Alejandra García

Noviembre de 2012

Planificación urbana y seguridad ciudadana.
Impacto de la creación de espacios públicos en la
violencia

María Alejandra García

Caracas, Noviembre de 2012

Los análisis y conclusiones contenidos en el presente documento son de la exclusivaresponsabilidad de la autora y en nada comprometen al Instituto Latinoamericano de
Investigaciones Sociales (ILDIS), como organización que coordinó su elaboración y
promovió su debate público.

Instituto Latinoamericano de
Investigaciones Sociales (ILDIS)
Oficina en Venezuela de la
Fundación Friedrich Ebert
Av. San Juan Bosco, cruce
con 2da Transversal de
Altamira, Edif. San Juan, Piso 4,
Oficina 4-B.Caracas, Venezuela.
Teléf.: (0212)2632044 / 2634080
www.ildis.org.ve
Director del ILDIS y
Representante de la
Fundación Friedrich Ebert en Venezuela
Heinrich Sassenfeld
Coordinador Institucional del documento
Flavio Carucci T.
Director de Proyectos del ILDIS
Asistente:
Verónica Fortunato Rodríguez
Asistente de Proyectos del ILDIS
Autora: María Alejandra García

La impresión y reproducción total oparcial de este documento es permitida,
siempre y cuando se mencione el nombre de su autora y de la institución que
coordinó su elaboración.

Índice
Introducción

1

Situación de violencia en el Área Metropolitana de Caracas

1

Análisis de la problemática urbana como factor causal de la inseguridad
ciudadana
Modelos que relacionan Espacio Público y Violencia

2
3

Teoría de Las Ventanas Rotas

3Teoría Situacional del Crimen, Prevención de la Delincuencia mediante el
Diseño Ambiental (CPTED)

3

Políticas públicas ejecutadas por la Alcaldía de Sucre en materia de seguridad
ciudadana

4

Impacto de la creación de espacios públicos en la tasa de heridos y muertos
en el Municipio Sucre

6

La creación de espacios públicos como política para reducir la violencia

8

Bibliografía

10Introducción
En Venezuela las tasas de homicidios se han ido incrementando sostenidamente en
el tiempo; como consecuencia, los gobiernos locales se han visto en la imperiosa
necesidad de diseñar políticas y programas enfocados a solventar esta compleja
problemática.
Son muchos los modelos y las teorías que buscan explicar las causas de este
problema; sin embargo, la mayoría coincide en que son varios losfactores que
influyen en la violencia. Diversos autores se refieren a los siguientes:
•

Factores individuales: genéticos, biológicos, psicológicos y consumo de
alcohol y drogas.

•

Factores sociales: familia, comunidad, pobreza, desigualdad social, entre
otros.

•

Factores culturales: religión, resolución violenta de conflictos, entre otros.

•

Factores económicos: teoría de la oportunidad ycostos del delito.

•

Factores institucionales y contextuales: impunidad, planificación urbana y
contextos socio urbanos inseguros, entre otros.

El propósito de este documento es analizar la planificación urbana,
específicamente el espacio público, como un factor que puede incidir en la
violencia, es decir, aumentar o disminuir las tasas de criminalidad. Para ello se
analizan la Teoría de LasVentanas Rotas y la metodología “Prevención de la
Delincuencia mediante el Diseño Ambiental”, que se enfocan en la disminución del
delito a través de la intervención de los espacios públicos.
Asimismo, se presentan los resultados de una evaluación preliminar en el
Municipio Sucre, los cuales muestran que la política pública de creación de
espacios públicos ejecutada desde el año 2009, ha incidido enuna reducción del
crimen en el Municipio en aquellas zonas en las que se ha creado algún espacio,
este resultado permite concluir que la planificación urbana es un factor que influye
en la violencia.
Basados en estos resultados, en la “Teoría de las Ventanas Rotas” y en el modelo
de “Prevención de la Delincuencia mediante el Diseño Ambiental”, pareciera que
la creación de espacios públicos como...