Documentos de trabajo del indes

—————— DOCUMENTOS DE TRABAJO —————— —————— DEL INDES —————— —————— —————— —————— —————— —————— —————— —————— —————— —————— —————— —————— Convirtiendo el “monstruo” en aliado: —————— —————— la evaluación como herramienta de —————— —————— la gerencia social —————— —————— —————— —————— —————— —————— —————— —————— —————— —————— Karen Marie Mokate ——————

Departamento de Integración y ProgramasRegionales Instituto Interamericano para el Desarrollo Social BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO Noviembre 2003 (versión modificada). Serie de Documentos de Trabajo I-23.

Cataloging-in-Publication data provided by the Inter-American Development Bank Felipe Herrera Library

Mokate, Karen Marie. Convirtiendo el “monstruo” en aliado : la evaluación como herramienta de la gerencia social / KarenMarie Mokate. p. cm. (INDES Working paper series ; I-23) “Noviembre 2003 (versión modificada)” Originally published in June 2001. Includes bibliographical references. 1. Evaluation research (Social action programs)--Latin America. 2. Social policy--Evaluation. I. Inter-American Development Bank. Inter-American Institute for Social Development. II. Title. III. Series. 658.4013 M433--dc21

©2003Banco Interamericano de Desarrollo 1300 New York Avenue, N.W. Washington, D.C. 20577 Estados Unidos de América

El presente trabajo es uno de los estudios de investigación sobre los principales problemas económicos y sociales que afectan a América Latina y el Caribe, auspiciados por el Instituto Interamericano para el Desarrollo Social (INDES). Pueden obtenerse copias en la librería del BancoInteramericano de Desarrollo, 1300 New York Avenue, Washington, D.C. 20577, Estados Unidos de América. La serie de documentos de trabajo tiene por objeto dar a conocer los resultados y las conclusiones de los estudios realizados por el Instituto Interamericano para el Desarrollo Social y promover el intercambio con ideas y opiniones sobre temas relacionados con el desarrollo social. Asimismo, elpropósito de la serie es dar a conocer los trabajos lo más pronto posible, aún cuando se podrían mejorar los detalles de su presentación. Las opiniones expresadas en este documento no reflejan necesariamente la posición oficial del 2

Banco o de sus países miembros.

DOCUMENTOS DE TRABAJO DEL INDES

Convirtiendo el “monstruo” en aliado: la evaluación como herramienta de la gerencia social

KarenMarie Mokate

Series Documentos de Trabajo I-23 --versión modificada en noviembre de 2003--

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RESUMEN EJECUTIVO Convirtiendo el “monstruo” en aliado: la evaluación como herramienta de la gerencia social

La evaluación propone explorar de manera rigurosa y sistemática el cumplimiento de actividades, el uso de recursos, la entrega de productos o servicios y el logro de cambio sostenible,de tal forma que el diseño y la gestión de las iniciativas evaluadas se puedan ajustar, con el fin de asegurar que generen valor para la sociedad. A su vez, la gerencia social moderna consiste en una gerencia adaptativa de resultados, una gerencia de modificaciones de condiciones de vida, enfocada en los objetivos que motivaron su propia existencia. Con un paradigma de gerencia social de estanaturaleza, las iniciativas se juzgan por el cumplimiento de sus objetivos sociales y los gerentes tienen incentivos naturales para manejar información sobre el cumplimiento de dichos objetivos. Dependerán de información que evidencia la creación de valor público para pautar y guiar sus actividades gerenciales. Por lo tanto, la evaluación parece ser un instrumento sine qua non de la gerenciaadaptativa y enfocada en resultados. Forma parte integral del proceso de gestión y fácilmente se podría entender como una herramienta de la gerencia social – un aliado de los gerentes sociales. No obstante, en l gerencia a tradicional de iniciativas sociales, la evaluación se ha percibido más como una amenaza: un “monstruo” poco querido por los gerentes y equipos gestores. Se suele percibir como una...