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A finales del siglo XIX El crecimiento de zonas industriales las jornadas laborales muy largas de 14-18 horas con la incorporación al trabajo de mujeres y niños, etc. empeora la situación social de los trabajadores. Otto von Bismarck, Canciller alemán, presenta al Reichstang (Parlamento) un proyecto de aseguramiento de los trabajadores, que seconsidera el primer sistema de Seguridad Social propiamente dicho.
España: - A partir de 1900 se crea el primer seguro de accidentes de trabajo.
- En 1963 se promulga la Ley de Bases de la Seguridad Social:
* La Seguridad Social se somete a la tutela del Estado
* Se establece un sistema de gestión unificado
* Se excluye el ánimo de lucro
* Se establece una redistribución de rentas porvía de servicios
* Se inicia la protección universal de las personas.
- En 1974 se publica la Ley General de Seguridad Social, destaca:
· Su carácter universal.
· La afiliación al sistema es obligatorio
· La cotización es obligatoria, y aportan los trabajadores y empresarios.
· Se cotiza en función de la renta
· Se crea el sistema de caja única (criterio de solidaridad financiera).
· Sufinanciación por el Estado a través de los Presupuestos Generales. · Establece dos tipos de regímenes de inclusión en el sistema:
Régimen general (Incluye a todos los trabajadores por cuenta ajena de la industria y servicios).
Régimen especial (Incluye a trabajadores de profesiones especiales).
· Se define su acción protectora y el campo de asistencia sanitaria.
· Se regulan los riesgoscubiertos = contingencias.
· Se simplifica el número de entidades gestoras y servicios.
· Se establece una tendencia a la unidad de gestión
· Admite la colaboración de entes privados o no estatales.
Acción protectora (según la Ley General de la Seguridad Social –LGS-) tres áreas principales:
* Asistencia sanitaria (enfermedad común, accidentes, maternidad,…)
* Prestaciones económicas(incapacidad laboral, jubilación, invalidez,…)
* Servicios sociales complementarios (minusvalía, tercera edad,…)
En las prestaciones de asistencia sanitaria destacan dos situaciones enfermedad (doble efecto económico pérdida de ingresos por falta de actividad y gastos en los cuidados) y accidente.
La gestión de la Seguridad Social Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales: En 4 organismos:Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS): Encargado de las prestaciones económicas y el derecho a la asistencia sanitaria: Jubilación, incapacidades, maternidad y seguro escolar.
Instituto Social de la Marina (ISM): Prestaciones del régimen especial de los trabajadores del mar y de la su asistencia y la de sus beneficiarios. También se encarga de los aspectos del empleo y de la promoción yformación profesional de este sector.
Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO): Encargada de la gestión de prestaciones complementarias hacia colectivos de la tercera edad, discapacidad y población marginada. La mayor parte de sus prestaciones está transferida a las Comunidades Autónomas.
Tesorería General de la Seguridad Social (TGSS): Se crea como un servicio común para toda la SeguridadSocial. Se encarga de unificar todos los recursos financieros, custodiar fondos, valores y créditos y realizar los servicios de recaudación y pago de obligaciones del sistema de Seguridad Social.
SISTEMA NACIONAL DE SALUD (SNS)
El primer sistema sanitario español fue Instituto Nacional de la Previsión (INP), luego se creó el Instituto Nacional de la Salud (INSALUD), y otras entidades.
Enabril de 1986 se publica la Ley General de Sanidad (14/86). Su finalidad es “ regular todas las acciones que permitan hacer efectivo el derecho a la protección de la salud, reconocido en el Art. 43, y concordantes, de la Constitución” de todos los españoles y extranjeros que tengan establecida su residencia en España. Esta Ley es la base de la reforma sanitaria que posibilitó el cambio del antiguo...
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