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La Integración
1.1. Definiciones de Integración
La palabra integración proviene del latín integratio que significa reconocer y fue empleada por primera vez en el siglo XVII en el sentido de la combinación de las partes en un todo. Pero, fue entre 1939 y 1942 que se utilizó este término en el ámbito económico para analizar la integración progresiva de las naciones a la economía mundial tal comose aprecia en las obras de Wilhem Röpke.
El concepto más aceptado sobre integración es el aportado por Juan Tokatlián quien considera que se debe entender por integración:
"... un proceso más amplio, complejo y profundo entre dos o más naciones que implica una vinculación e interpretación social, política, económica, cultural, científica o incluso militar de enormes proporciones y con un papeldinámico de varios agentes de las sociedades involucradas" (Citado por Franco y Robles en Jaramillo, De Lombaerde, y otros. 1998, y Vieira. 2004, p. 28).
Por otra parte desde el punto de vista del Profesor Luciano Tomassini el concepto de integración
"Sirve para designar todo tipo de procesos que conduzcan a la formación de comunidades políticas, ya sea en el plano nacional o internacional,mediante la agregación de distintos elementos"
En definitiva se entiende por integración a todo proceso amplio, complejo y profundo entre dos o más naciones que tiene como objetivo la conformación de comunidades políticas que implican el fortalecimiento de vínculos económicos, sociales, culturales, científicos, militares, entre otros.
Tipos de Integración
Vieira (2004) establece como ámbitos de laintegración los siguientes:
Integración Territorial: es aquel tipo de integración basado en la proximidad espacial o geográfica entre diversas naciones.
Integración Organizacional: mediante la cual, independientemente de la ubicación de las zonas interesadas en la integración, diversas regiones y/o países se unen a fin de organizar conjuntamente un tipo de intercambio comercial o de diversaíndole.
Integración Asociativa o Asociacional: consiste en diseñar estrategias para lograr un mayor poder de negociación con respecto al contexto mundial. En el caso de América Latina y el Caribe la integración es de carácter asociativa y se basa en la similitud de problemas, aspiraciones, intereses u objetivos. Son ejemplos de integraciones asociativas el Pacto Andino, Grupo de los Tres, laAsociación de Estados del Caribe (AEC) y MERCOSUR.
Modelos de Integración
3.1.Integración Cerrada
Ésta, también llamada "integración profunda", durante largo tiempo, fue pensada como un concepto unívoco, cuya expresión política territorial sólo podía tener relación con un tipo único de integración y ésta era la que hoy llamamos "cerrada".
La integración cerrada es aquella que implica la construcción deun espacio común a varios Estados, cuya principal característica es su naturaleza supranacional y a la que los Estados participantes le ceden, de acuerdo al acuerdo, una porción de su soberanía.
Este tipo de acuerdo implica que los Estados que eventualmente se involucren en algún tipo de integración deben ser limítrofes, lo que, a su vez, conlleva que deban superar las probables rencillashistóricas que la mayoría de los estados limítrofes ha tenido entre sí, en los procesos de consolidación de su condición de países independientes y donde la reafirmación de la propia identidad, muchas veces fue reforzada en procesos de negación u oposición de los vecinos. La desconfianza, las hipótesis de conflicto, las denominaciones de enemigo, etc. Han sido una fiel expresión de los que los vecinos hanrepresentado entre sí por décadas o siglos. Sin embargo, la experiencia europea revela que incluso en los casos de mayor conflictividad, la convivencia dentro del esquema de la integración cerrada es posible. Con todo, supone una voluntad política férrea y políticas de Estado consistentes.
Los acuerdos de este tipo, en consecuencia, son aquellos comprometidos con la integración profunda y...