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PLANIFICACION ADMINISTRATIVA O TRADICIONAL Surge como parte del proceso de administracin. Se formaliza a partir de la primera revolucin industrial vinculada a las ideas desarrolladas por Taylor y Fayol. Busca soluciones futuras sin proponer cambios profundos en el interior de la estructura donde ella se aplica. Cuadro previsto referido a un lapso, en el cual se especifican los resultadosdeseados, la conducta a seguir, las etapas y medios a emplear. Su instrumento principal es la programacin. Aplica el concepto formalista de la organizacin La funcin programada determina el comportamiento del individuo que la desempea y el establecimiento formal de las jerarquas es la fuente de la autoridad. Utiliza la lgica cartesiana. Concibe la organizacin como un sistema altamente cerrado. No concibeal entorno como un elemento cambiante, sino ms bien estable. METODOLOGIA Al concebir a la organizacin bsicamente como un sistema cerrado, va directamente a la programacin, por lo cual para ella el plan y el programa son idnticamente iguales. PLANIFICACION NORMATIVA Establece un modelo de comportamiento que es tomado como la norma. Dicho modelo corresponde a una definicin subjetiva que hace elplanificador de la realidad. Si se quiere, es un modelo que describe como debera comportarse la realidad, de conformidad con la concepcin particular del mundo y de la vida que tenga el planificador. Se plantea como un proceso a travs del cual se llega a una decisin objetivamente racional. Aspira transformar el sistema externo e interno para que funcione como modelo normativo. Presupone, por lotanto, que el mbito externo y el mbito interno pueden adaptarse al modelo normativo. METODOLOGIA Una vez establecido el modelo normativo. Se realiza un anlisis de la realidad actual mediante un diagnostico. Como resultado del diagnostico se conocen los comportamientos de las variables fundamentales, los cuales han determinado que la situacin sea la que es en el momento actual. El segundo pasometodolgico consiste en proyectar hacia el futuro como sera la situacin, suponiendo que se siguen dando los mismos comportamientos de las variables. En otros trminos, se practica un ejercicio segn el cual, con base al comportamiento detectado de las variables clave, y suponiendo que las mismas no cambian, se proyectan los resultados que ese comportamiento dara al futuro. De esa manera se estarahaciendo un anlisis o diagnostico de la situacin futura, conocida como pronstico. Ese pronstico, se compara con el modelo normativo y se determinan cuales serian las discrepancias entre el cuadro pronosticado y el modelo. Hecho el anlisis que permite determinar esas discrepancias, se definen las modificaciones a introducir en la variables para que funcionen de manera tal que su comportamientodetermine resultados que se acerquen o coincidan con el modelo normativo que se ha establecido. Una vez llegado a ese punto, se est en condiciones de programar las actividades y tareas que al realizarse, tal como son programadas, lograrn que las variables claves den los resultados establecidos en el modelo normativo. Esta metodologa tiene una lgica muy sugestiva y atrayente, pero desafortunadamentela realidad objetiva mantiene su propio comportamiento, de manera tal que las actividades y tareas diseadas normalmente no se cumplen de la manera establecida en los planes normativos, arrojando resultados diferentes a los esperados, establecidos o deseados. La Planificacin Normativa, ha constituido un fracaso ms o menos rotundo donde quiera que ella se ha aplicado. Dentro de la PlanificacinNormativa se conocen dos tipos, a saber La Planificacin Normativa Centralizada. La Planificacin Normativa Mixta o Pluralista, tambin conocida como Indicativa. Esta ltima fue difundida en Amrica Latina por CEPAL y adoptada prcticamente por todos los pases latinoamericanos, y especialmente por Venezuela. La primera, la centralizada, fue desarrollada e impuesta en los pases del rea socialista. En ambos...