DOCUS 4 Educaci n a distancia

“2015 – Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres”

Ministerio de Educación
Dirección Nacional de Gestión Universitaria
-

DOCUMENTOS DE LA
DIRECCIÓN NACIONAL DE GESTIÓN UNIVERSITARIA (DNGU)

DOCUS N° 4:
LA EDUCACIÓN A DISTANCIA

¿POR QUÉ PRESENTAR UN DOCUS CON EL TEMA DE LA EDUCACIÓN A
DISTANCIA?
Desde el año 2013, en que comenzamos esta serie, hemos presentado tres
DOCUS. Enellos, hemos intentado plantear algunas sugerencias para resolver
cuestiones académicas propias de las instituciones, especialmente, en lo referido
a los planes de estudio. Elegimos, para esos documentos, una redacción
sostenida sobre casos prácticos.
El presente DOCUS lo hemos escrito con otro estilo porque persigue una
intención diferente: nos motiva, ahora, plantear un debate en lugar de realizaraclaraciones o clarificar procedimientos.
Estamos viviendo un momento en que la educación a distancia requiere
debate profundo. No porque tengamos problemas que resolver o inconsistencias
que reparar, sino porque pensamos que va a crecer mucho y que ese crecimiento
no solo necesita de un nuevo marco normativo que lo regule (tema en el que
estamos trabajando) sino también de la convicción quefundamente las decisiones
académicas que tomemos al respecto.
Nuestro primer gran compromiso es reavivar el debate político que implica la
promoción de la modalidad a distancia y discutir seriamente el sentido que
atribuimos a los vínculos entre democratización, inclusión, calidad,
propuesta/demanda educativa y educación a distancia. Nuestras decisiones han
de enmarcarse en las respuestas que atribuyamosa esa red de relaciones
complejas.
Por ello, nos atrevemos a plantear un sintético y general estado de situación
y proponer el debate desde los que consideramos inminentes desafíos que nos

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interpelan desde la modalidad junto con algunos interrogantes queentendemos
debemos dar respuesta entre todos los que conformamos el sistema universitario.
Evitamos, tratando de no desviarnos del eje que hoy nos preocupa, una
discusión de corte epistemológica respecto a lo que habitualmente llamamos
“educación a distancia”. Somos conscientes que la denominación “distancia” es
hoy un vocablo que no responde estrictamente a las propuestas que empiezan acaracterizar a la modalidad. Sabemos también que en torno a su denominación,
hay implícita una toma de posición que va más allá de las cuestiones
conceptuales. Pero no es ese el debate que queremos proponer hoy. Por ello,
“educación mediada por tecnologías”, “educación virtual” y las múltiples formas
posibles de designar a la modalidad, las presentamos con su tradicional nombre
de “educación a distancia”.UN ESTADO DE SITUACION SEGÚN NUESTRO PARECER
Identificamos una serie de rasgos que pretendemos sintetizar aquí:
1. Heterogeneidad de organización y de estructuras.
Nos referimos en este primer apartado a los modos de organización y a las
estructuras que sostienen las propuestas de educación a distancia. Vemos que lo
que prima es bien heterogéneo: en un extremo, observamos que hay institucionescuyas propuestas académicas de educación a distancia se sostienen desde
sistemas institucionales centralizados y en el otro, algunas que se desarrollan de
modo particular y diferente por cada carrera. En ese abanico de posibilidades
intervienen como promotoras de la modalidad un Rectorado, una Facultad, un
Departamento, un Centro, un Instituto o una Dirección de carrera.
No planteamos estacaracterística desde un juicio de valor sino solo desde
un punto de vista descriptivo. Pero, comprendiendo que probablemente, esta
diversidad se deba a un cierto desarrollo asistemático y al alto grado de
experimentación que ha caracterizado el crecimiento de la modalidad, abogamos
por debatir los beneficios y perjuicios de cada opción a los efectos de no tomar
decisiones cuyo fundamento no sea la...