dogmatica

EL PODER DISCIPLINARIO PREFERENTE DE LA PROCURADURÍA GENERAL
DE LA NACIÓN1




EVELYN CALDERÓN MORENO2


DIANA CAROLINA PERDOMO PÉREZ3



RESUMEN

Con el presente trabajo pretendemos demostrar como verdaderamente debe
interpretarse y aplicarse el poder disciplinario preferente, con la finalidad de que
los operadores disciplinarios tengan claridad del por que laProcuraduría General
de la Nación lo asume y se lleve a razonamientos serios para que la colectividad
conozca los motivos que llevaron al Ministerio Publico a tomar esa decisión. Esto
conduce a hacerle un aporte a los abogados litigantes, operadores disciplinarios,
estudiantes de derecho, etc., que comprenden que el poder disciplinario preferente
es un poder reglado y no arbitrario, y queel mismo debe aplicarse cuando hay
violación del debido proceso (a solicitud de parte), o por la importancia del tema y
la calidad de la persona.


1
Este trabajo es el resultado de una investigación realizada para optar al Título de Especialistas en Derecho Sancionatorio
de la Universidad Militar Nueva Granada, promoción 2010.

2
Abogada egresada de la Universidad MilitarNueva Granada, Asesora Jurídica del Grupo de Caballería No. 18 “General
Gabriel Reveíz Pizarro”.

3
Abogada egresada de la Universidad Militar Nueva Granada. 2


ABSTRACT

This article tries to show how truly be interpreted and applied disciplinary powers,
in order for operators to take disciplinary clarity that the Attorney General's Office
takes it and takes serious argumentsfor the community know the reasons that led
to the Public Ministry to make that decision. This leads to make a contribution to
the trial lawyers, disciplinary operators, law students, etc., Who understand that
disciplinary powers is a power regulated and non-arbitrary, and that the same
applies when there is a violation of due process (a request of a party), or the
importance of thesubject and the quality of the individual.


PALABRAS CLAVE

Poder disciplinario preferente, código disciplinario único, iniciar, proseguir, remitir,
Procuraduría General de la Nación, órganos de control disciplinario interno,
Segunda instancia y debido proceso.


KEYWORDS

Disciplinary powers, only the disciplinary code, start, continue, forward, Attorney
General'sOffice, internal disciplinary bodies, appeal and due process.




3
INTRODUCCIÓN

El Poder Disciplinario Preferente, encuentra respaldo en los artículos 3, 69 y 89 de
Código Disciplinario Único4
.

Lo expresado por la Corte Constitucional y por los autores que se pronuncian
sobre este tema, nos ayudará a resolver si se restringe el ejercicio del poder
preferente de laProcuraduría General de la Nación, a casos de índole política o si
realmente se están motivando de acuerdo con las causales establecidas en la ley
734 de 2002.

El siguiente presupuesto se plantea, ya que el derecho disciplinario se concibe
como conjunto de normas propias, que regulan las faltas cometidas por los
servidores públicos en el ejercicio de sus funciones.

Uno de los rasgosrelevantes es que el Poder Disciplinario Preferente le permite al
Procurador General de la Nación por sí o por medio de sus delegados o agentes,
avocar (conocer, atraer para sí), en cualquier instante de la actuación, obviamente
mediante decisión motivada y de manera discrecional o a petición de parte, “el
conocimiento de aquellos asuntos que se tramiten internamente ante cualquiera
delas ramas u órganos de poder público5
.

Lo que se pretende clarificar es que la Procuraduría General de la Nación, a
través del ejercicio del poder preferente puede decidir con base en criterios
objetivos y razonables, qué investigaciones, quejas o procesos disciplinarios
reclama para sí, con el objeto de conocer y pronunciarse directamente sobre los
mismos. Y en el caso de que la...