Dominação e legitimidade
“Os três tipos puros de dominação” Max Weber
Max Weber percebe de fato a dominação no cerne das relações sociais, dominação esta, assentada em um conjunto de interesses,monopólios econômicos, autoridade, ou seja, um poder de dar ordens.
Por isso Weber acrescenta a cada tipo de atividade tradicional, afetiva ou racional um tipo de dominação particular. Definindo asdominações como a oportunidade de encontrar uma pessoa determinada pronta a obedecer a uma ordem de conteúdo determinado por outra pronta à dominar.
Para que um Estado exista, diz Weber, énecessário que um conjunto de pessoas (toda a sua população) obedeça à autoridade alegada pelos detentores do poder no referido Estado. Por outro lado, para que os dominados obedeçam é necessário que osdetentores do poder possuam uma autoridade reconhecida como legítima.
A autoridade pode ser distinguida segundo três tipos básicos: a racional-legal, a tradicional e a carismática. Esses três tipos deautoridade correspondem a três tipos de legitimidade: a racional, a puramente afetiva e a utilitarista.
O tipo racional-legal tem como fundamento a dominação em virtude da crença na validade doestatuto legal e da competência funcional, baseada, por sua vez, em regras racionalmente criadas. A autoridade desse tipo mantém-se, assim, segundo uma ordem impessoal e universalista, e os limites deseus poderes são determinados pelas esferas de competência, defendidas pela própria ordem. Quando a autoridade racional-legal envolve um corpo administrativo organizado, toma a forma de estruturaburocrática, sendo assim, o tipo mais puro desta dominação.
Os princípios fundamentais da burocracia, segundo o autor são a Hierarquia Funcional, a Administração baseada em Documentos, a Demanda pelaAprendizagem Profissional, as Atribuições são oficializadas e há uma Exigência de todo o Rendimento do Profissional. A obediência se presta não à pessoa, em virtude de direito próprio, mas à regra,...
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