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DOMINGUEZ SANJURJO, María Ramona. Nuevas formas de organización y servicios en la biblioteca pública. Gijón : Trea, 1996. Capítulos 2 y 5.

1- Necesidad de planificación
La crisis económica que ha venido afectando durante más de una década a los países más desarrollados, ha obligado a sus bibliotecas a experimentar nuevas formas de gestión de recursos y de planificación de servicios. Esto lespermitirá obtener mayores rendimientos con unos presupuestos cada vez mas ajustados y hacer frente a las crecientes necesidades de información de una sociedad que vive en un mundo tan rápidamente cambiante.
La mayoría de los autores que abordan el tema de la planificación coinciden en afirmar que el intento de acercamiento a una normativa internacional, en donde se establecen parámetros ymedidas consideradas como niveles mínimos u óptimos de los servicios bibliotecarios , ya no debe ser la estrella que guíe la actuación de los profesionales de las bibliotecas publicas. Se considera mucho mas adecuado que los servicios bibliotecarios se ajusten a las realidades concretas de sus áreas de influencia y a las necesidades reales de la población a la que sirven.
2- El proceso deplanificación
Es difícil describir el proceso que debe seguir una planificación, puesto que las circunstancias concretas del centro a planificar van a influir muy directamente en la forma de afrontar este proceso y en la ordenación de las fases del mismo.
En principio, cualquier momento es bueno para emprender una planificación, ya que ésta en ningún caso debe entenderse como un proceso con un principioy un fin, sino como un proceso continuo. Esta actividad planificadora continua nos ira señalando el camino a seguir y alertando de los cambios que se debe introducir, de acuerdo con las distintas situaciones y necesidades.
No obstante, cuando nos encontramos ante la planificación de un centro de nueva creación, no podemos olvidar que estamos en una situación ideal. Por ello no se debenescatimar esfuerzos en toda una serie de trabajos previos a la propia planificación, que nos ayudaran a reflexionar y a fijar las bases de nuestro proyecto. Dentro de estos trabajos previos, hay que señalar por su importancia:
discusión conjunta e intercambio de ideas entre los distintos sectores interesados: bibliotecarios, arquitectos, políticos, usuarios que representen a distintos colectivos de lalocalidad, personal de la administración, etc.
Visita a otras bibliotecas de prestigio ubicadas en la localidad que guarden cierta similitud con la nuestra, por su tamaño o características, para aprender de sus aciertos y errores.
2.2. Fases del proceso planificador
La puesta en marcha del proceso planificador puede realizarse de diferentes formas, dependiendo de la situación concreta de labiblioteca.
No obstante, puede tomarse como eje o guía del proceso el ciclo de planificación propuesto por la Public Library Association de la ALA, que distingue las siguientes fases:
Planteamiento del plan
Evaluación de la situación actual
Establecimiento de las funciones y de la misión
Definición de metas y objetivos
Redacción de la memoria de planificación
Revisión de resultados
No pretendemoshacer un seguimiento paso a paso del proceso planificador. Nos limitares a tratar mas en detalle dos de las cuestiones que se consideran de importancia fundamental, tanto para la puesta en marcha del plan como para el desarrollo de todo el proceso:
Análisis del entorno externo o análisis de la comunidad a la que la biblioteca sirve. Este análisis permite conocer las necesidades de los usuarios,tanto potenciales como reales, y adaptar los servicios a cada situación concreta.
Análisis y evaluación del entorno interno, esto es, de la propia biblioteca y sus servicios. La utilidad de este análisis es doble. Por un lado, proporciona información concreta sobre la situación de la que la biblioteca parte. Y por otra parte, sirve para evaluar la situación y servicios de la biblioteca, en los...