Dominio Legal Maximo Y Minimo



Trabajo derecho constitucional
“dominio legal máximo y mínimo”




Nombre: Camila Castillo San Juan
Profesor: Diego Vásquez

Introducción

Dominio legal o reserva de ley es el conjunto de materias que según la propia constitución política de la republica solo pueden ser reguladas por el legislador (art 63), excluyendo la intervención de otros poderes delestado; es decir responde a la idea que el poder ejecutivo (gobierno y administraciones públicas) no puede dictar normas reglamentarias o actos administrativos sin previo “apoderamiento legal”, ya que son materias reservadas a la aprobación del órgano legislativo.
Por ello el artículo 32 n°6, establece: “son atribuciones especiales del presidente de la república:
N°6: ejercer la potestadreglamentaria en todas aquellas materias que no sean propias del dominio legal, sin perjuicio de la facultad de dictar los demás reglamentos, decretos e instrucciones que crea conveniente para la ejecución de las leyes”
Por otro lado doctrinalmente se habla del dominio legal máximo y el dominio legal mínimo ; el sistema del dominio legal mínimo es aquel en donde la potestad legislativa no solo alcanza a lasmaterias que la propia constitución establece que deben ser reguladas por medio de la ley si no a todas las demás , en cambio el sistema del dominio legal máximo es aquel en donde se establece que todas aquellas materias que no pertenezcan al dominio legal pueden ser reguladas por el ámbito de la potestad reglamentaria .




Aplicación del dominio legal máximo y mínimo en nuestro sistema

Parareferirnos a la aplicación de cada uno de estos “sistemas” en nuestro ordenamiento jurídico es necesario precisar de manera más profunda lo que significa cada uno de estos conceptos , por ende , debemos saber que cuando nos referimos al dominio legal máximo debemos situarnos inmediatamente en el ámbito de la potestad reglamentaria, ya que esté hace referencia a que solo pueden ser objeto de estapotestad todas aquellas materias que no pertenezcan al dominio legal ; pero ¿en qué consiste la potestad reglamentaria?.
La potestad reglamentaria es la prerrogativa por la cual las autoridades de la administración pública pueden crear normas subordinadas a las leyes ya sean reglamentos, decretos o instrucciones; esta potestad, está radicada principalmente en el ejecutivo, lo que no implica queotros órganos también puedan ejercerla por ello se dice que no es privativa del poder ejecutivo.
Los reglamentos por ejemplo, son actos de carácter general que emanan del poder ejecutivo los cuales pueden ser de dos tipos:
Reglamentos de ejecución: son aquellos que solo puede dictar el poder ejecutivo cuando se trata de ejecutar la ley , es decir , como la ley no entra a regular los aspectos másdetallados ello se hace por medio de un reglamento ; es el caso de la ley que establece el derecho a la jubilación señalando ciertos requisitos de manera amplia , por ello por medio de un reglamento se indicara los documentos , el plazo ,etc. en que deben ser presentados para acreditar el cumplimiento de los requisitos ante el órgano que corresponda. Cabe señalar que los reglamentos de ejecuciónson dependientes de la ley, es decir están subordinados a ella.

Reglamentos autónomos : la constitución de 1980 estableció esta nueva categoría en donde el presidente de la republica puede dictar en materias que no sea de ley reglamentos , es decir , en aquellos caso en que queden materias fuera de regulación de la ley ( conforme a la constitución) pueden ser objeto de regulación mediantereglamentos autónomos

El dominio legal mínimo , como señalamos anteriormente , se refiere básicamente a que la potestad legislativa no solo alcanza a aquellas materias que le encomienda la constitución sino a todas las demás , es decir, la ley es absolutamente universal y está llamada a regular todo el ordenamiento jurídico , por ende , el reglamento aparece como una norma de desarrollo que se...