Dominio Publico

TEORIA JURIDICA DEL DOMINIO PÚBLICO

4.1 LOS PRINCIPIOS DEL DOMINIO PÚBLICO.
De acuerdo al Profesor Manuel Amiama el dominio público es una masa de bienes inmuebles que deben estar permanentemente a disposición del público o de ciertos servicios públicos. Es una figura jurídica excepcional, no es un concepto moderno. La teoría moderna del dominio público se formo prácticamente con laaparición del Código en el año 1804, esto significa que todo el dominio público está establecido por la ley y tomo, naturalmente, expresión en ella.

4.2 DOCTRINA Y NORMATIVA DOMINICANA.
Es en siglo XlX que la teoría del domino publico comienza a tomar cuerpo, en el sentido jurídico, los países importantes habían hecho sus revoluciones democráticas- burguesas. En toda la Edad Media, no fue unperiodo propicio para el desarrollo del dominio público ya que la propiedad, tendió a confundirse con la propiedad de los señores feudales.
Bonny decía que: la propiedad pública es la que pertenece a toda la sociedad y forma el dominio del Estado. Entre las cosas que pertenecían al dominio del Estado citaban los fuerte, fortalezas, ríos, lagunas, carreteras e islas, entendían que esos bienes no eransusceptibles de propiedad privada y por tanto eran inalienables; este criterio fue basado en el Código Civil, ya que le dominio público es entendió como inalienable e imprescriptible como todas las cosas que están fuera del comercio.

4.3 CARACTERISTICAS DE LOS BIENES DEL DOMINIO PÚBLICO
Las características más notables de los bienes del dominio público son: la inagenabilidad y laimprescriptibilidad. Es decir, no se pueden vendes como tampoco adquirir por prescripción y que esas cosas lo sacarían de su estatutos. Se caracteriza además, no solo por la utilidad como sino por el destino, por la afección; los gobiernos o pueden enajenarlos por que son propiedad nacional.
De acuerdo a Berthelemy existe un dominio público natural y un dominio público artificial. Los públicos natural:son aquellos que ha sido siempre de uso general y común para todos y nunca se podrá establecer una propiedad privada. Los públicos artificiales: son aquellos en que la no posibilidad de apropiación privada resultan de la disposición de la ley. Todo el dominio público está establecido por la ley.




4.3.1 DIFERENCIA ENTRE BIENES DE DERECHO PÚBLICO Y BIENES DE DERECHO PRIVADO
Los Bienesde derecho público: tienen que gozar de un titular, y ese titular es el estado o la administración; no todos los bienes de dominio público son de uso de todos, no son capaces de apropiación particular sino que pertenecen al dominio eminente, se derivan del derecho de soberanía y comprenden todas las cosas que no son propiedad de los individuos ni de las corporaciones, en cambio todos los bienesde derecho privado: están sujeto a apropiación de los particulares.

4.4 DISTINCION ENTRE EL DOMINIO PÚBLICO Y EL DOMINIO PRIVADO DEL ESTADO
- Bienes de dominio público: masa perteneciente a la colectividad, al estado, y no pueden ser objeto de enajenación ni tampoco de prescripción, ni de embargos, ni hipotecas. Estos son terrestres, marítimos o pluviales, pues son bienes de utilidadpúblico que dan servicios públicos.
-Bienes de dominio privado: Son aquellos que son susceptibles de venta, hipoteca, arrendamiento, embargo, y en fin, están dentro del licito comercio.

4.5 EL USUFRUCTO DE LOS BIENES DEL DOMINIO PÚBLICO
Todas las cosas asesorías que se desprenden de los bienes inmuebles de dominio público, pueden ser susceptibles de dar frutos y productos, Ej.: laorilla del mar y de los ríos acumulan arena, piedra, etc., que tienen un valor económico. La propiedad de esto se le reconoce al Estado y a los municipios según las dependencias de que se trate. Tanto el Estado como los municipios pueden encomendar a los particulares el uso y goce de los productos, cualquier conflicto que se produzca debe ser resuelto en el tribunal contencioso administrativo....