DONADO

COMPONENTES DEL TERRITORIO VENEZOLANO
El Territorio Venezolano tiene tres componentes a su ves están distribuidos de la siguiente manera:
1.-TIERRAS EMERGIDAS: Territorio Continental, Territorio Insular.
2.- ÁREAS MARINAS: Mar Territorial, Zona Maritima Continental, Plataforma Continental, Aguas Interiores.
3.- ESPACIO AEREO.== El territorio de Venezuela está formado por el territoriocontinental (tierra firme), que comprende 915.175 km2; el territorio insular (islas), que abarca 1.270 km2; el espacio aéreo; y las áreas marinas y submarinas. Entre las áreas marinas y submarinas se encuentran el mar territorial (el cual suma 71.295 km2 al territorio general), la zona contigua (22.224 km2), la zona económica exclusiva (348.176 km2 de extensión marina que incluyen la zona contigua),la plataforma continental (que corresponde al fondo marino, hasta la extensión de la zona económica exclusiva) y las aguas interiores, históricas y vitales. Visto así, el territorio (continental y marítimo) de Venezuela abarca 987.740 km2, ya que de las áreas marinas y submarinas sólo el mar territorial suma extensión al territorio, aun cuando en todas ellas el estado ejerce soberanía. Reclama159.542 km² del territorio Esequibo a Guyana.
HABLAR DE LA SOBERANIA se define en torno al poder y se comprende como aquella facultad que posee cada estado de ejercer el poder sobre su sistema de gobierno, su territorio y su población. Lo anterior hace que, en materia interna, un estado, junto a la autoridad en ejercicio, sean los que se encuentran por sobre cualquier otra entidad.
ORDENACION DELTERRITORIO
Desconocimiento, en la práctica, del ordenamiento territorial como proceso que debe preceder y regir todas las acciones de intervención en la dinámica socio-territorial
El término ordenación del territorio refiere a un proceso tanto de planificación como de gestión. De planificación porque conduce a prever cómo se dispondrán sobre el territorio los asentamientos humanos, lasactividades del hombre y la infraestructura, y cómo, en esa disposición o arreglo, deberán manejarse los espacios naturales y sus recursos. De gestión, porque define la política nacional que regirá la función pública en materia de control y promoción de la ocupación y aprovechamiento del territorio, de acuerdo a los intereses del desarrollo nacional. De esta forma, como proceso de planificación debepreceder toda acción dirigida a intervenir en el territorio, su configuración y sus recursos, y como proceso de gestión enmarca las actuaciones de los funcionarios públicos, cuyas decisiones tienen un impacto territorial.
Ausencia de claridad en torno a la política de ordenación del territorio
Otra debilidad que hoy acusa la ordenación del territorio en Venezuela es la falta de claridad en cuanto a lapolítica que debe orientarla en cualquiera de sus escalas de actuación. Ello es consecuencia de: 1) inconsistencias e incoherencia en los proyectos de modificación de la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio de 1983, y 2) incongruencia entre los objetivos de desconcentración territorial que persigue la ordenación del territorio en el país y los proyectos que lidera la administraciónpública central, con incidencia territorial.
Respecto a los proyectos de modificación de la Ley Orgánica para la Ordenación del Territorio de 1983, se pueden puntualizar algunos aspectos importantes. Hasta el momento, la ordenación del territorio en Venezuela se ha regido por esta Ley que data del año 1983.
Débil ejercicio prospectivo al momento de planificar la intervención del territorio
El débilejercicio prospectivo durante el ordenamiento territorial y al momento de intervenir el territorio es otro problema que, hoy por hoy, experimenta el país. Una de las razones puede ser la ausencia de una metodología de referencia nacional que permita abordar el análisis prospectivo durante la formulación de planes de ordenación del territorio.
Michael Godet (2000) plantea cuatro actitudes frente...