Donde Se Confina La Constitución De Un País Como El Nuestro

LOS SILENCIOS DEL CONSTITUYENTE. TRES PERLAS COMO PRUEBA



Lección Inaugural

Luis Eduardo Montoya Medina
2013


¿ Dónde se confina la constitución de un país como el nuestro? En algunas oportunidades se nos inicia en los estudios del derecho diciéndonos que la constitución es el límite superior del derecho, de modo que los estudios del derecho constitucional del país yde cada país en particular es el espacio-tiempo donde se nos muestran las esencias de la vida jurídica del lugar. Si nuestro afán es teorizar ampliamente respecto de las instituciones políticas pretendiendo analizar las diversas expresiones de las formas político-jurídicas como se han utilizado las instituciones por los regímenes comparativamente, estaremos frente al objeto delderecho constitucional en general; más si teorizamos sobre un “derecho escrito en particular”, por ejemplo el de Colombia con sus peculiaridades, es dedicarnos al sistema jurídico constitucional específico o de un país en concreto, por ejemplo Colombia, es desentrañar sus líneas teóricas o filosóficas, las razones para que se construyan las instituciones de unaesencial manera, el conjunto de herramientas que debemos acostumbrarnos a utilizar para determinar los sondables y acotados linderos en que se conforman los institutos supremos del país. Y en esos momentos es cuando nos damos cuenta que la constitución es más que la LEY de los textos superiores, cuando advertimos que existen otras constituciones e inclusive que haycomunidades que no han tendido escritos constitucionales y, sin embargo invocan su existencia como marco referencial de todo el andamiaje legal del país.



¿Somos autores de nuestras propias instituciones, cerrándonos al exterior? O, ¿ Son las instituciones trasunto de lo que somos como comunidad? ¿Cómo admitimos las instituciones ajenas, entre nosotros? Sendascuestiones deberemos enfrentar. En las dos primeras cuestiones, recaemos en un concepto entrópico pero no alcanza a secarse la tinta con la que se escribe, cuando ya empieza a desaparecer la fuerza de las murallas que intentáramos elevar como en una fortaleza, sea que las instituciones legales dependan de nosotros o nosotros de ellas. NO, no hay semejante pureza institucional, nosomos tan autárquicos y en esa materia jurídica menos. La tercera pregunta versa sobre la admisibilidad de los influjos extranjeros y obrando con cautela nos tensaremos entre lo que debemos conservar y lo que vamos a recibir, conociendo o no los efectos degradantes de las nuevas formas jurídicas sobre las nuestras.



Verifiquemos sus asertos a través deunos ejemplos actuales. El primero nos muestra cómo reaccionamos cuando conocimos la sentencia en el litigio de Nicaragua contra Colombia en el año 2012. Desde la suscripción del Pacto de Bogotá en el año 1948 por el cual sometíamos las diferencias a los fallos de un tribunal extranjero, entonces no conocíamos el desarrollo de sus jurisprudencias, ni los desarrollos del derecho delmar y las presiones política y económica que se harían sobre los recursos del mar, y, con una mirada con cierta serenidad y relativa firmeza adherimos al esquema de la solución pacífica de conflictos entre naciones, por manera que miramos como desarrollo de la tradición jurídica nacional que se expidiera como carta política en 1991 un texto que reza que solo por tratados sefijarían los límites del país ( como se había definido en 1886, 1909, 1910 y 1936: por tratados ) como “por laudos arbitrales en que sea parte la nación” (art 101 CP 1991) y que cualquier cambio se realizaría por un tratado celebrado por el ejecutivo, aprobado por el Congreso y la Corte constitucional. Habíamos realizado un cambio constitucional y copiamos lo del pasado....