dp principio favorabilidad

PRINCIPIO DE FAVORABILIDAD Y COIP
FERNANDO YAVAR UMPIERREZ
fernandoyavar@hotmail.com
1. El 10 de febrero de 2014 se publicó en el Registro Oficial el Código
Orgánico Integral Penal (COIP).
2. En el Libro I del COIP, que regula el ámbito penal sustantivo, se han
derogado y reducido las penas de varias infracciones.
3. Por su parte, el principio de favorabilidad tiene reconocimiento
constitucionalen el art. 77 numeral 5 de la Carta Política del Ecuador,
a saber:
“Art. 77.‐ En todo proceso en el que se determinen derechos y
obligaciones de cualquier orden, se asegurará el derecho al debido
proceso que incluirá las siguientes garantías básicas:
5. En caso de conflicto entre dos leyes de la misma materia que
contemplen sanciones diferentes para un mismo hecho, se aplicará la
menos rigurosa,aun cuando su promulgación sea posterior a la
infracción. En caso de duda sobre una norma que contenga sanciones,
se la aplicará en el sentido más favorable a la persona infractora.”
4. El referido principio de favorabilidad también se encuentra reconocido
en la Convención Americana de Derechos Humanos o Pacto de San
José de Costa Rica en su art. 9:
“Artículo 9. Principio de Legalidad y deRetroactividad
Nadie puede ser condenado por acciones u omisiones que en el
momento de cometerse no fueran delictivos según el derecho
aplicable. Tampoco se puede imponer pena más grave que la aplicable
en el momento de la comisión del delito. Si con posterioridad a la
comisión del delito la ley dispone la imposición de una pena más leve,
el delincuente se beneficiará de ello.”
5. La Corte Interamericanade Derechos Humanos en el Caso Ricardo
Canese vs Paraguay (2004) ha interpretado dicho principio en los
siguientes términos:
“En este sentido, debe interpretarse como ley penal mas favorable
tanto a aquella que establece una pena menor respecto de los delitos,
como a la que comprende a las leyes que desincriminan una conducta
anteriormente considerada como delito, crean una nueva causa dejustificación, de inculpabilidad, y de impedimento a la operatividad de
una penalidad, entre otras. Dichos supuestos no constituyen una
enumeración taxativa de los casos que merecen la aplicación de la
retroactividad de le ley penal mas favorable. Cabe destacar que e l
principio de retroactividad se aplica respecto de las leyes que se

hubieren sancionado antes de la emisión de la sentencia, así comodurante la ejecución de la misma, ya que la Convención no establece
límite en este sentido”.
6. Asimismo, el principio de favorabilidad se encuentra reconocido en el
Libro Preliminar del COIP en el art. 5 numeral 2:
“Artículo 5.- Principios procesales.- El derecho al debido proceso
penal, sin perjuicio de otros establecidos en la Constitución de la
República, los instrumentos internacionalesratificados por el Estado u
otras normas jurídicas, se regirá por los siguientes principios: …
2. Favorabilidad: en caso de conflicto entre dos normas de la misma
materia, que contemplen sanciones diferentes para un mismo hecho,
se aplicará la menos rigurosa aun cuando su promulgación sea posterior
a la infracción.”
7. La reforma penal integral que entrará en vigencia el 10 de agosto de
2014 se constituyeen una ley penal mas favorable o mas benigna para
aquellos procesados y condenados que se encuentran actualmente
privados de su libertad por los delitos que se deroguen o cuyas penas se
reduzcan. Es decir, la cobertura del principio de favorabilidad se
extiende a lo penal sustantivo (principios, teoría del delito,
infracciones, etc.), penal adjetivo (procesal) y penal ejecutivo
(penitenciario).8. De acuerdo a la Disposición Transitoria Primera del COIP “los procesos
penales, actuaciones y procedimientos de investigación que estén
tramitándose cuando entre en vigencia este Código, seguirán
sustanciándose de acuerdo con el procedimiento penal anterior
hasta su conclusión, sin perjuicio del acatamiento de las normas del
debido proceso, previstas en la Constitución de la República,...