Dr. Cafta
Páginas: 13 (3194 palabras)
Publicado: 17 de octubre de 2012
ComerCio internaCional
DR-CAFTA
Las compras
gubernamentales
y el DR-CAFTA
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Los contratos de compras
y de adquisición de servicios realizados por las instituciones gubernamentales con frecuencia han sido objeto de
cuestionamientos por incurrir en prácticas poco transparentes como las adjudicaciones “grado a grado” o favoritismo, sinpermitir la participación u oferta de otras empresas
o proveedores.
Esta realidad ha conllevado a que en los tratados de libre
comercio se haya comenzado a requerir que las compras y
concesiones de los gobiernos de los países signatarios se
realicen siguiendo procedimientos transparentes y participativos.
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En el capítulo IX, dedicado aCompras Gubernamentales,
el DR-CAFTA regula los procesos en las adquisiciones de
mercancías o servicios de los gobiernos de los países
firmantes, así como las leyes, reglamentos y decisiones
administrativas en torno al tema.
Se definen como contrataciones cubiertas por el DRCAFTA todas las adquisiciones de mercancías y/o servicios
realizadas por las instituciones gubernamentales que cada
paísincluyó en los Anexos del Capítulo de Compras y cuyo
monto sea igual o superior al mínimo límite establecido
para cada una de dichas entidades (umbrales de contratación), lo que significa que las reglas del tratado sólo
aplican para determinadas contrataciones realizadas por
instituciones públicas incluidas por cada país, que sí están
cubiertas por las reglas de transparencia y tratonacional
previstas.
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El capítulo abarca operaciones que incluyen la compra, alquiler o arrendamiento, con o sin opción de compra, los contratos de construcción-operación-transferencia y los contratos de concesión de obras públicas, siempre
que se trate de bienes y servicios que no estén expresamente exceptuados
de la aplicación del tratado.
ElCapítulo de Compras establece
ĩ Reglas y principios generales que deben implementar las entidades
contratantes.
ĩ Listado de entidades gubernamentales sujetas a las reglas del tratado,
ĩ Umbrales de contratación o monto de dinero por encima del cual es
necesario realizar una contratación por concurso público, y
ĩ Listado de excepciones generales y específicas de cada país parte,
quedefine en tres anexos independientes. El Anexo 9.1.2 (b) (I) aplica
entre los Estados Unidos y cada uno de los países del tratado, el Anexo
9.1.2 (b) (II) aplica únicamente entre los países centroamericanos,
y el Anexo 9.1.2 (b) (III) aplica entre cada país centroamericano y la
República Dominicana.
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PrinciPios generales aPlicablesen
las contrataciones cubiertas
Trato Nacional
En sus procesos de contratación pública, las instituciones gubernamentales deben otorgar igualdad de condiciones a las mercancías, servicios y
proveedores de otro país parte del tratado con respecto a las mercancías,
servicios y proveedores nacionales o locales, lo cual implica que no pueden
discriminar a un proveedor por ser extranjero; porestar asociado con una
empresa extranjera o por ofrecer mercancías y servicios no locales.
Transparencia
Los países deben asegurar que sus entidades contratantes cumplan con las
reglas del tratado, mediante leyes y regulaciones internas coherentes con
los principios y disposiciones del Capítulo de Compras. Además, todas las
leyes, reglamentos y actos administrativos relacionados con lascontrataciones públicas deben ser publicados de manera oportuna. En República
Dominicana estas disposiciones están recogidas en la Ley 340-06, sobre
Compras y Contrataciones de Obras, Servicios y Concesiones del Estado.
De igual manera, cualquier procedimiento, sentencia judicial o decisión
administrativa, de aplicación general relacionada con la contratación, debe
estar a disposición del público....
DR-CAFTA
Las compras
gubernamentales
y el DR-CAFTA
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Los contratos de compras
y de adquisición de servicios realizados por las instituciones gubernamentales con frecuencia han sido objeto de
cuestionamientos por incurrir en prácticas poco transparentes como las adjudicaciones “grado a grado” o favoritismo, sinpermitir la participación u oferta de otras empresas
o proveedores.
Esta realidad ha conllevado a que en los tratados de libre
comercio se haya comenzado a requerir que las compras y
concesiones de los gobiernos de los países signatarios se
realicen siguiendo procedimientos transparentes y participativos.
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8/25/09 11:59 AM
En el capítulo IX, dedicado aCompras Gubernamentales,
el DR-CAFTA regula los procesos en las adquisiciones de
mercancías o servicios de los gobiernos de los países
firmantes, así como las leyes, reglamentos y decisiones
administrativas en torno al tema.
Se definen como contrataciones cubiertas por el DRCAFTA todas las adquisiciones de mercancías y/o servicios
realizadas por las instituciones gubernamentales que cada
paísincluyó en los Anexos del Capítulo de Compras y cuyo
monto sea igual o superior al mínimo límite establecido
para cada una de dichas entidades (umbrales de contratación), lo que significa que las reglas del tratado sólo
aplican para determinadas contrataciones realizadas por
instituciones públicas incluidas por cada país, que sí están
cubiertas por las reglas de transparencia y tratonacional
previstas.
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8/25/09 11:59 AM
El capítulo abarca operaciones que incluyen la compra, alquiler o arrendamiento, con o sin opción de compra, los contratos de construcción-operación-transferencia y los contratos de concesión de obras públicas, siempre
que se trate de bienes y servicios que no estén expresamente exceptuados
de la aplicación del tratado.
ElCapítulo de Compras establece
ĩ Reglas y principios generales que deben implementar las entidades
contratantes.
ĩ Listado de entidades gubernamentales sujetas a las reglas del tratado,
ĩ Umbrales de contratación o monto de dinero por encima del cual es
necesario realizar una contratación por concurso público, y
ĩ Listado de excepciones generales y específicas de cada país parte,
quedefine en tres anexos independientes. El Anexo 9.1.2 (b) (I) aplica
entre los Estados Unidos y cada uno de los países del tratado, el Anexo
9.1.2 (b) (II) aplica únicamente entre los países centroamericanos,
y el Anexo 9.1.2 (b) (III) aplica entre cada país centroamericano y la
República Dominicana.
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PrinciPios generales aPlicablesen
las contrataciones cubiertas
Trato Nacional
En sus procesos de contratación pública, las instituciones gubernamentales deben otorgar igualdad de condiciones a las mercancías, servicios y
proveedores de otro país parte del tratado con respecto a las mercancías,
servicios y proveedores nacionales o locales, lo cual implica que no pueden
discriminar a un proveedor por ser extranjero; porestar asociado con una
empresa extranjera o por ofrecer mercancías y servicios no locales.
Transparencia
Los países deben asegurar que sus entidades contratantes cumplan con las
reglas del tratado, mediante leyes y regulaciones internas coherentes con
los principios y disposiciones del Capítulo de Compras. Además, todas las
leyes, reglamentos y actos administrativos relacionados con lascontrataciones públicas deben ser publicados de manera oportuna. En República
Dominicana estas disposiciones están recogidas en la Ley 340-06, sobre
Compras y Contrataciones de Obras, Servicios y Concesiones del Estado.
De igual manera, cualquier procedimiento, sentencia judicial o decisión
administrativa, de aplicación general relacionada con la contratación, debe
estar a disposición del público....
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