Dragón cascada es muy fuerte

Páginas: 37 (9163 palabras) Publicado: 10 de noviembre de 2013
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Determinantes del allegamiento en Chile:
El caso de las madres solteras
Rodrigo Ibarra

Determinantes del allegamiento en Chile: el caso de las madres solteras. Rodrigo Ibarra
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Introducción

El fenómeno del allegamiento no es un tema que se da por superado cuando se habla de
“vivienda” en Chile, este aparecereiteradamente en el centro de la discusión sobre déficit
y política habitacional.
Algunos autores enfatizan la relación entre vivienda y moradores en el ciclo de vida de
las personas distinguiendo entre las ventajas o desventajas que involucra el estar o no
allegado2, otros proponen una “mirada local” que destaca la participación de la sociedad
civil al momento de plantear las soluciones3. También sehan propuesto alternativas que
fomenten la densificación de asentamientos existentes para promover la permanencia de
los allegados en los lugares en que ellos residen con el fin de conservar sus vínculos
sociales4.
Todas estas formas de ver el allegamiento dan cuenta de la necesidad de desagregar el
problema y apuntan a dar soluciones diversificadas a las dificultades asociadas alallegamiento. Además, producto del debate, la preocupación por los allegados se ha visto
reflejada en los procesos de postulación, selección y asignación de soluciones
habitacionales de los programas de vivienda.
Es así como el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) ha puesto en marcha un
variado set de iniciativas tendientes a enfrentar las diversas aristas del problema. A partir
del año 2002 seintroducen programas como los de vivienda social dinámica sin deuda y
fondos concursables, los cuales favorecen la focalización del gasto en estratos pobres
pues no involucra el financiamiento de la vivienda a través de créditos. Otras
innovaciones están relacionadas con la búsqueda de soluciones al interior de la ciudad
mediante la construcción de edificios en reemplazo de viviendas antiguas omediante la
densificación de predios. En relación a los mecanismos de selección se observa que están
vinculados al uso de la ficha CAS5. A modo de ejemplo, en los programas de vivienda
social dinámica sin deuda y fondos concursables el puntaje CAS familiar debe ser menor
o igual a 543 puntos correspondientes al umbral de extrema pobreza.
No obstante, el hecho de solucionar el allegamientomediante estos mecanismos implica
beneficios y costos para las familias beneficiadas, las cuales pueden verse perjudicadas a
fin de cuentas. Entre los beneficios pueden considerarse las ganancias en términos de
habitabilidad y patrimonio; al mismo tiempo entre los costos se cuentan los efectos
1

Este documento corresponde al seminario de título del Ingeniero Comercial, Mención Economía.Autor:
Rodrigo Alejandro Ibarra Lara. Profesor Guía: Emanuel Ignacio Vespa Puig. Santiago 2005.
2
Ver Greene (1993)
3
Ver Saborido (1993)
4
Ver Peliowski (1993)
5
Ver Decreto 62 del MINVU, que Reglamenta el sistema de postulación, asignación y venta de viviendas
destinadas a atender situaciones de marginalidad habitacional.

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Determinantes delallegamiento en Chile: el caso de las madres solteras. Rodrigo Ibarra
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asociados al cambio de localización y las dificultades que enfrentan los nuevos hogares
por el hecho de vivir solos6, por otro lado también se generan beneficios y costos sobre
las familias que actúan como receptores o anfitriones que en muchos casos establecen
unarelación de colaboración mutua con los allegados. En consecuencia, se hace
necesario distinguir entre los programas que ayudan a la superación de los beneficiados
de aquellos que no7.
Adicionalmente al análisis costo y beneficio que involucra el hecho de estar o no allegado
se encuentra la percepción de los allegados en cuanto a visualizarse en una situación
especial, vale decir ahora son los...
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