Drawback en argentina

Normativa del Drawback en Argentina y el Mercosur. El Camino de la Armonizacion
ROBERTO FALCÓN r_falconjus@yahoo.com Abogado. Curso de perfeccionamiento en Derecho, Política e Integración de la Unión Europea, Padova, Italia. Universidad Nacional de Rosario, Argentina

Resumo: Este artigo analisa as normas sobre drawback no MERCOSUL, estabelecendo os avanços que facilitam a harmonização nessecontexto. É apresentado o regime no processo de integração e nos países membros. Considera-se a evolução da harmonização aduaneira como um avanço para lograr uma maior integração entre os quatro países no nível econômico e comercial. Palavras-chave: harmonização das normas, Drawback, MERCOSUL, integração regional.

Abstract: This article analyzes drawback rules within the MERCOSUR, establishingthe evolution that facilitates harmonization in that context. The rules within the integration process and the member countries are mentioned. The development of customs’ rules harmonization is considered central to achieve a deeper economical and commercial integration among the four countries involved. Key Word’s: rule’s harmonization, Drawback, MERCOSUR, regional integration. ConsideracionesIniciales Este artículo analiza las normas sobre Draw–Back en el marco del MERCOSUR, estableciendo los avances efectuados para lograr una armonización en la materia. En función de ello, se evalúa la normativa vigente sobre el tema en Argentina y en el marco del mencionado bloque regional, haciendo, además, referencia a las legislaciones sobre el caso en Brasil, Paraguay y Uruguay. Como punto departida, se considera que la armonización de normas es una cuestión sumamente importante en un proceso integrador, relacionada a la diversidad de los sistemas jurídicos nacionales y a la solución de los innumerables conflictos que pueden surgir en virtud de ella. Existen diferentes técnicas destinadas a alcanzar la armonización de normas, enRev. de Negócios Internacionais, Piracicaba, 4(7):67-73, 2006tre las que se destacan el análisis comparativo de las legislaciones nacionales, la búsqueda de puntos comunes y el recurso a los acuerdos multilaterales como marco. En este caso, la importancia de armonizar las normas relativas al Draw-Back en el MERCOSUR radica en que la promoción de las exportaciones por medio de este sistema implica la remoción de derechos a la importación que constituyenuna traba para el comercio intrazona, favoreciendo la profundización de procesos de integración. 2. El Draw-Back como beneficio directo a la exportación Las exportaciones brindan un claro beneficio tanto al sector público como al privado, en la medida en que generan ingresos de divisas,
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equilibrando la balanza comercial, y favorecen el desarrollo de tecnologías, en el primer caso; ydiversifican mercados con una mejor absorción de los costos fijos de parte de las empresas, modernizando los métodos de producción, en el segundo caso. En función de los beneficios que otorgan, las exportaciones son alentadas por los gobiernos nacionales mediante legislaciones consagradas a la promoción de exportaciones. En este contexto, el Draw–Back (vocablo inglés que significa retornar) es un beneficiopromocional a la exportación de carácter directo, cuya función es posibilitar al exportador la recepción de determinadas sumas de dinero. Esta puede producirse en efectivo, mediante certificaciones, o con posterioridad al embarque de la mercadería (LEDESMA, 1990). Mediante este sistema, el Estado otorga a quien exporta manufacturas en cuyo proceso de producción se han utilizado insumos importados o hasido acompañada de embalajes extranjeros, un porcentaje de dinero que equivale a lo abonado en concepto de derechos de importación por esos insumos al ser introducidos en el estado de los productores. El beneficio del Draw-Back es uno de los denominados beneficios financieros aplicables a algunos productos. El mismo puede aplicarse siguiendo tres modalidades: restitución, exención y suspensión. 2.1....