Drawback

CAPITULO II
DRAWBACK
RESTITUCIÓN DE DERECHOS ARANCELARIOS

1. Concepto.-

Según José Osorio Salirrosas; es el Régimen Aduanero que permite la restitución(devolución) de los derechos arancelarios pagados en la importación de materias primas o insumos o productos intermedios o partes y piezas, incorporados en la producción de bienes exportados. El monto de la restitución es la suma queresulte de aplicar la tasa de 5% al valor FOB de exportación, sin considerar las comisiones y cualquier otro gasto deducible

Mientras que para SUNAT; la Restitución de Derechos Arancelarios constituye un BENEFICIO TRIBUTARIO que permite la devolución del 5% del valor FOB de los bienes exportados siempre que en la producción de los mismos hayan intervenido insumos importados.

Para Pedro O. Mojica;es el régimen aduanero que permite, en el momento de la exportación de mercancías, obtener la restitución total o parcial de los derechos y los impuestos a la importación que hayan gravado ya sea las mercancías mencionadas o los productos contenidos en las mercancías exportadas o consumidas durante su producción.

Un concepto etimológico según M3 Logistic Solutions;
Draw = Ida + Back = vueltaDentro de la terminología del Comercio Exterior decimos que: DRAW = Exportación y BACK = Importación.

Etimológicamente podemos definir:
“Sistema de incentivo al incremento de las exportaciones con la exención o suspensión de los impuestos, tributos y tasas en las importaciones”

2. Base Legal

• Ley Orgánica de Aduanas (Art. 4 Num. 14 y Art. 5 Num. 6)
• Reglamento de laLey Orgánica de Aduanas sobre los Régimenes de Liberación, Suspensión y Otros Regímenes Aduaneros Especiales (Principalmente Art. 66 al 69)
• Resolución No.722 de fecha 06 – 03 – 2001.
• Resolución No. 951 de fecha 03 – 06 – 2002.

3. Beneficiarios

Pueden ser beneficiarias de la restitución las empresas productoras - exportadoras, entendiéndose como tales a cualquier personanatural o jurídica que elabore o produzca la mercancía a exportar cuyo costo de producción se hubiere incrementado por los derechos de aduana que gravan la importación de los insumos incorporados o consumidos en la producción del bien exportado.
También se entiende como empresa productora - exportadora, aquella que encarga a terceros la producción o elaboración de los bienes que exporta, siendorequisito que la producción adquirida haya sido objeto de un acuerdo o contrato escrito entre la empresa exportadora y la empresa productora.
Tal condición se acredita con la presentación de la respectiva factura por la tercerización del proceso productivo. El contrato correspondiente podrá ser exigido por la Administración Aduanera para efectos de fiscalización posterior.
En aplicación de lodispuesto por la Tercera Disposición Final de la Ley Nº 28438, precísese que mantienen la calidad de productores-exportadores, quienes de acuerdo con lo acordado en el contrato de colaboración empresarial sin contabilidad independiente, actúan como operadores de los citados contratos, siempre que importen o adquieran en el mercado local insumos importados o mercancías elaboradas con insumos importadospara incorporarlos en los productos exportados; actúen en la última fase del proceso productivo aun cuando su intervención se lleve a cabo a través de servicios prestados por terceros, y, exporten los productos terminados.

4. Bienes exportados
Los bienes exportados que pueden acogerse al beneficio de la restitución deben cumplir los requisitos que se indican en los siguientes numerales, para locual se deberán tener en cuenta las siguientes definiciones:
- El concepto de insumo, para efecto de la inclusión o exclusión del beneficio, incluye materias primas, productos intermedios, partes y piezas, los mismos que se sujetaran a las definiciones señaladas en el artículo 13º del Decreto Supremo 104-95-EF.
- Se entenderá como valor del producto exportado, el valor FOB del respectivo bien,...